Положения о перевозке детей на автобусе 2021 – Статья

Положения о перевозке детей на автобусе 2021 – Статья

Новые правила перевозки детей автобусами в 2021 году

Дата публикации – 22.05.2021

1 января 2021 года, многие изменения вступили в силу в применимых нормативных актах, включая новые принципы организованного транспорта детей на автобусе. Они были одобрены резолюцией российского правительства № 1527, обратно 23 августа 2020 года и заменили предыдущий документ, который вступил в силу с 1 января 2015 года. В этом норме предусматриваются, что новые правила истекают 1 января 2027 года. Следовательно, положения изменяются каждые шесть лет, чтобы они были в курсе и отражают фактическую способность предоставлять необходимый уровень несовершеннолетних.

Новое регулирование довольно короткое, оно состоит только из 23 пунктов и содержит ссылки на «Дорожно-транспортную карту и городскую электросварку» (Федеральный аккт), правила трафика и федерального акта «с основыми защиты здоровья». Документ основан на одних и тех же принципах и подходах, что и предыдущие правила, но в целом, новые положения о перевозке детей проще, короче и более лаконичны, чем предыдущие правила, которые истекают до 2021 года.

Некоторые предыдущие требования были удалены или значительно облегчены, но в некоторых случаях изменения были ограничены удалением правил от правил, которые уже предусмотрены в других нормативных актах с более широким применением, такими как правила трафика. Новое регулирование касается транспортировки детей со школьными автобусами в городских, пригородных и дальних границах. Давайте посмотрим на основные изменения (будем напомнить вам, что они уже в России).

Возраст и оснащение автобусов

Ранее для транспортировки детей школьные автобусы не имели права 10 лет, оснащенные тахографом и национальной системой навигации по спутниковым навигациям (ГЛОНАСС обязателен, альтернативно, вы можете установить American GPS), но все эти требования были отменены с 2021 года. Норма относительно возраста транспортных средств в реальности никогда не применяется, она все еще была отложена. Автобусы в тахографе уже заказываются в специальном регулировании Министерства транспорта для обеспечения рабочего режима и водителей отдыха. Единственный стандарт, который остается в новом правительстве, является наличие ремней безопасности в транспортном средстве, что также реплицирует общее предоставление правил дорожного движения.

Документальное оформление

Любой, кто работает с детьми, знает, сколько документов выдается. Более ранние положения о транспортировке детской группы заказанные водителям (т. Е. Автомобиль, а не лицо, сопровождающее минимальное) владение шестью различными документами – списки, маршруты, контракты, а также с 2021 года на автобусе во время путешествия нужны только два документа:

    Уставное соглашение (если это не обычный школьный автобус, а третьим лицам, арендованным для конкретного путешествия); Устав (груз) – это транспорт транспорта, в котором экипаж предоставляется арендодателем; Тенесторийный список – любая форма плана на проезд, содержащий имена начальных и целевых точек, промежуточные остановки, посадки и выше, а в случае междомасштабных путешествий – останавливается на ночь, короткий отдых, еда на пути.

Важно: теперь требуется только оригинальное соглашение, а не как копию. Из списка необходимых документов нет информации о водителе, заказ в транспортном средстве и список продуктов на автобусе.

В то же время новые правила поддерживают требование иметь список перевозимых людей – не только несовершеннолетних, но и все те, кто находится в автобусе во время их путешествия, за исключением экипажа. Теперь, однако, этот документ не должен быть водителем, но в лицо, ответственным за детей. Как правило, это педагогический работник образовательного учреждения или другого учреждения для детей. Это изменение очень полезно, учитывая, что состав группы может измениться.

Ответственный человек, а не водитель, теперь должен также иметь копию документа, выданного дорожной полицией. Это уведомление, отправленное организаторами транспортной полиции, и ее решение отказаться от сопровождения или назначить сопровождение.

Изменение списка пассажиров

Организатор транспорта составляет список людей, которые находятся в автобусе в пути, кроме водителей. В этот список вошли три категории пассажиров:

    Сами несовершеннолетние (основная и самая большая группа); сопровождающие взрослые, ответственный педагогический состав медицинский персонал (обычно медсестра или фельдшер, один или два человека).

В списке должны быть указаны полные имена и контактные телефоны, а в случае детей – также имена и номера родителей. Предыдущие правила перевозки детей не регламентировали внесение изменений в такой список, и документ пришлось переписывать полностью, но с 2021 года, даже если вы уже находитесь в автобусе, достаточно исправить исходный список, заверив поправки за подписью ответственного лица. Если поездка осуществляется на двух и более транспортных средствах, требуется подпись старшего ответственного лица. Разрешается вводить нового человека в список, а также исключать существующего пассажира; возможна замена пассажира, что технически оформлено как удаление одного человека и внесение другого в список.

Минимальный стаж водителя

Для вождения автобусов требуются водительские права категории D. Для того, чтобы разрешить конкретному лицу перевозить детей, государство требует, чтобы его опыт работы в этой категории был, во-первых, достаточным (приблизительно один год), а во-вторых, текущим (не ранее, чем предыдущий). два года). В целом, хронология изменений в законодательстве о детском транспорте показывает, что правительство смогло найти для себя наиболее оптимальный опыт: после многочисленных смягчений и ужесточений к 2021 году водители со стажем вождения не менее одного года на транспортных средствах категории D будут разрешено водить школьные автобусы в последние два года. По сравнению с предыдущими требованиями, это послабление – раньше это было не менее 12 месяцев из последних 13.

Нумерация транспортных средств

Предыдущие правила предусматривали, что если детей перевозят на двух или более автобусах, каждый должен быть пронумерован. Это обязательство лежало на лице, ответственном за поездку на рейсовых автобусах школы или другого учреждения. Если транспорт был арендован, нумерация производилась фрахтователем (лицом или организацией, предоставившими автобусы в аренду) и передавала информацию фрахтователю (арендатору). При этом водитель каждого транспортного средства должен получить полную информацию о присвоенных номерах. Эта мера, конечно, оказалась излишней и бесполезной, поэтому правительство перестало включать ее в новое законодательство.

Размещение детей в гостинице

Транспортировка детей на автобусе в междугородние поездки часто занимает больше суток, поэтому ночь в пути – проблема. Старые правила требовали от туроператоров заранее составлять список отелей, в которых будет предоставляться проживание на время поездки. В списке должно быть указано наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, владеющего гостиницей. Конечно, это требование существенно усложняло подготовку поездки: все нужно было заранее спланировать, заключать договора со всеми отелями, а в экстренных случаях было сложнее срочно заменить мотель. С 2021 года такой список больше не понадобится, можно будет организовать проживание на месте, в зависимости от текущих условий.

Читайте также:  Он не заметил и не поехал со сцены - он хочет забрать водительские права

Присутствие медицинского работника

До 2021 года транспортировка детей автобусом продолжительностью более 12 часов подряд требовала присутствия врача рядом с группой – правила возлагали эту обязанность на организатора поездки или фрахтователя. И у медицинского работника должна быть копия медицинской лицензии. Правительство оставило это требование в силе, но пояснило, что медицинский работник (обычно медсестра или фельдшер) нужен только тогда, когда в поездке задействовано как минимум три автобуса.

Уведомление органа ГИБДД

Правила организации поездок с детьми предусматривают необходимость уведомления территориального органа ГИБДД о планируемой перевозке. В некоторых случаях транспортная полиция предоставляет патрульные машины и сотрудников, сопровождающих автобусы. До 2021 года отчетность могут сдавать только юридические лица и связанные с ними индивидуальные предприниматели. Изменение коснулось и этого вопроса – новые правила позволяют физическим лицам, например, родителям несовершеннолетних, подавать заявления также в дорожную полицию. Таким образом, был восстановлен порядок, действовавший на территории Российской Федерации до 1 октября 2019 года, когда правительство одобрило более жесткие изменения в действующий регламент.

Количество сопровождающих

По старым правилам при перевозке детей автобусом количество сопровождающих не могло быть меньше количества дверей автомобиля, что часто было серьезным препятствием, например, при замене сломанной машины, но этот формальный подход изменился с 2021 года. Количество сопровождающих теперь рассчитывается не по количеству входов и выходов, а в первую очередь по количеству детей – на одного взрослого приходится не более 20 несовершеннолетних. Количество дверей стало второстепенным фактором – если детей не больше 20, достаточно открыть только одну дверь с одним сиделкой. Однако остальные двери необходимо закрыть.

Наличие продуктов питания

Согласно старым правилам, правительство требовало от организатора или фрахтователя предоставлять сухой паек и воду в бутылках в каждый автобус, если поездка длилась более трех часов. Новые правила отменили это требование; это явно избыточно, особенно в отношении наличия продуктов питания. Теперь дети и их родители обеспечивают себе еду во время поездки.

Замена транспортного средства

До 2021 года Положение об организованном перевозке группы детей не описывало порядок экстренной замены автобуса в связи с ЧП. Новые правила закрыли этот пробел и обязали организаторов или фрахтователей предоставить новое транспортное средство, если старое не соответствует установленным требованиям или просто выходит из строя, также в середине маршрута. Замена имеет следующие нюансы:

    необходимо в произвольной форме составить специальный акт, в котором должны быть указаны причина, дата и время замены, имя и телефоны водителя заменяющего автобуса и водителя, ответственного за перевозку детей (оба они же подписывают акт); Этот документ необходимо передать водителю нового автобуса, который также должен получить все транспортные документы, представленные водителем старого автобуса (договор фрахтования, если таковой имеется, и маршрут).

Конечно, заменяющий автобус и его водитель также должны соответствовать стандартам, установленным в правилах. В идеале необходимо такое же качество и квалификация, как и при замене.

Как видите, с 2021 года правила перевозки детей автобусами были значительно упрощены, даже с учетом того, что одни требования просто дублировали положения других правил. Предыдущее обострение, имевшее место в 2015 году, во многом было связано с авариями с участием транспортных средств с несовершеннолетними. Поэтому тогдашнее правительство руководствовалось желанием сделать путешествие с детьми максимально безопасным. Практика применения более строгих правил показала, что некоторые требования излишни, а в некоторых случаях фактически невыполнимы.

Таким образом, в редакции правил перевозки детей автобусом от 2021 года предусмотрен частичный возврат к прежним условиям, в том числе междугородние перевозки. Совершенно очевидно, что теперь организовывать школьные поездки стало проще, поэтому их может быть больше, но не в ущерб реальной безопасности несовершеннолетних. Применение новых правил покажет их ценность; не исключено, что к 2027 году некоторые правила будут снова изменены.

Новые правила перевозки группы детей автобусами

С 1 января 2021 г. кардинально изменились правила организации перевозки групп детей автобусами.

23 сентября 2020 года Премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление № 1527 «Об утверждении Правил организации перевозки групп детей автобусами». Он вступит в силу 1 января 2021 года и будет действовать до 1 января 2027 года.

Для оповещения детских групп об организованном транспорте можно использовать специальный сервис.

Он был

Стал

Требования к возрасту автобусов и наличию навигационных систем ГЛОНАСС

– Возраст автобуса не старше 10 лет;

– Требуется система спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС / GPS;

– требования к тахографу описаны в других нормативных документах

Для организованной перевозки группы детей используется автобус возрастом не более 10 лет, отвечающий техническим требованиям для перевозки пассажиров по конструкции и исполнению, допущен к участию в дорожном движении, оборудован с тахографом и приборами системы навигации, спутниковым ГЛОНАСС или ГЛОНАСС / GPS и ремнями безопасности.

Автобус с ремнями безопасности используется для организованной перевозки группы детей.

Документы, необходимые для перевозки детей автобусом

До сих пор у вас могла быть копия договора фрахтования, но с 1 января 2021 года требуется оригинал.

Без водителя:

Копия документа ГИБДД (о сопровождении автомобилем ГИБДД или извещении транспорта);

список пищевых комбинаций;

документ, содержащий сведения о водителе;

порядок посадки в автобус.

У водителя есть только:

Договор фрахта (если такой документ заключен);

информация о транспортном маршруте.

Для организации перевозки группы детей у водителя должны быть следующие документы:

а) копия или оригинал договора фрахтования, заключенного в соответствии с Федеральным законом «Транспортная карта транспортного средства и городской электрический наземный транспорт» – в случае организованной перевозки группы детей на основании договора фрахтования;

в) копию решения о назначении сопровождения автобуса транспортным средством (транспортными средствами) Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа МВД Российской Федерации (далее – Инспекция безопасности дорожного движения). ) или копию уведомления об организованном перевозке группы детей;

Читайте также:  Как удалить клей со стекла после окрашивания?

г) перечень пищевых продуктов (сухие порции, бутилированная вода) – в случае, указанном в пункте 17 настоящих правил;

e) список (ы) всех пассажиров, включая:

дети (с указанием фамилии, имени, отчества (если применимо) и возраста или даты рождения каждого ребенка, контактного телефона родителей (законных представителей), места посадки и / или высадки каждого ребенка – если они промежуточные точки (не совпадают с начальной и / или конечной точкой маршрута)

назначенные сопровождающие лица (с указанием фамилии, имени, отчества (если применимо) каждого сопровождающего лица, номера контактного телефона)

медицинский работник (с указанием фамилии, имени, возможно, имени, должности) вместе с копией его разрешения на осуществление медицинской деятельности или копией договора с медицинским учреждением или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующие полномочия – в случае, указанном в точка 12 настоящего Положения

работники и (или) физические лица, участвующие в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, их контактных телефонов, мест посадки и (или) высадки каждый сотрудник и физическое лицо – если такие места являются промежуточными (не совпадают с начальной точкой и / или конечной точкой маршрута)

е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, патрона и номера телефона водителя), за исключением случаев, когда в этих документах содержится копия отчета об организованном перевозке группы детей, содержащей такие Информация

ж) документ, содержащий порядок посадки пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе служебной справки, студенческого билета и (или) по списку (письмам) пассажиров, подтверждающих их право на поездку), установленный руководитель или должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения образовательной организации, обучающей организации, организации, ведущей образовательную деятельность, медицинской или иной организации, физического лица

з) указание маршрута

промежуточные пункты посадки (высадки) (при наличии) детей, сотрудников и физических лиц, участвующих в организованном транспорте группы детей

места остановки для приема пищи, краткосрочного отдыха, ночевки (в случае многодневных поездок) – в случае организованного транспорта группы детей в междугородном сообщении

При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан иметь договор перевозки (если организованная перевозка группы детей осуществляется на основании договора перевозки) и оформленный в произвольной форме документ, содержащий сведения о маршрут перевозки, в том числе

отправная точка;

б) промежуточные пункты посадки (высадки) (при наличии) детей и других лиц, участвующих в организованном транспорте группы детей.

в) пункт назначения;

г) места остановки для приема пищи, краткосрочного отдыха, проживания (в случае многодневных поездок) – в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.

Корректировка списка пассажиров

Список поправок считается действительным, если он заверен подписью назначенного лица.

лицо, ответственное за организованную перевозку группы детей, если для организованной перевозки группы детей используется 1 автобус;

лицо старшего возраста, ответственное за организованную перевозку группы детей, если для организованной перевозки группы детей используются 2 или более автобусов.

Новые требования к опыту водителей автобусов

С 1 января 2021 года водитель должен иметь не менее 1 года профессионального стажа в качестве водителя автобуса категории D за последние 2 года. Так что на этот раз требования стали менее строгими.

Водители автобусов, участвующие в организованной перевозке группы детей, могут управлять автобусами, отвечающими следующим требованиям:

– иметь стаж управления транспортным средством категории «D» не менее одного года с даты начала организованной перевозки группы детей с прошлого года и одного месяца;

– за последний год не совершал административных правонарушений в сфере дорожного движения, за которые может быть наложено административное взыскание в виде лишения права управления транспортным средством или административного задержания.

– лица, прошедшие предсменную подготовку по вопросам безопасности перевозки детей в соответствии с Правилами безопасной перевозки пассажиров и грузов на автомобильном и городском наземном транспорте, утвержденными Минтрансом РФ.

– пройти медицинское обследование перед поездкой в ​​порядке, установленном Минздравом РФ.

Следующие водители имеют право управлять автобусами, обеспечивающими организованный транспорт для группы детей.

a) которые на дату начала оказания услуг по перевозке пакетов имеют как минимум один из последних двух лет профессионального опыта в качестве водителя транспортного средства категории “D”;

б) прошедшие перед поездкой проверку в соответствии с правилами безопасности дорожного движения и городского наземного электрического транспорта, утвержденными Минтрансом РФ в соответствии со ст. 20 абзац 2 п. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

(в) в течение одного года до организованной перевозки группы детей не привлекался к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного задержания за административные правонарушения, связанные с дорожным движением.

Отмена нумерации автобусов

Нумерация автобусов на маршруте назначается менеджером или сотрудником, ответственным за безопасность движения, организацию, а в случае организованной перевозки группы детей на основании договора перевозки – фрахтователь и передает его фрахтователю. для того, чтобы подготовить список детей.

При перевозке двух и более автобусов каждый водитель получает информацию о нумерации автобуса в движении.

С 1 января 2021 года требование о нумерации автобусов исключено из положений об организованном провозе детей.

Отмена документа о размещении детей в гостинице

Для осуществления организованной перевозки группы детей ответственное или старшее лицо, ответственное за организованную перевозку группы детей и координацию водителей в случае многодневных поездок, должно иметь список детей. спальных мест в поездке с ночевкой, включая наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя (если таковой имеется), который предоставляет детям ночлег в поездке или ведет дела в сфере гостиничных услуг, или регистрационный номер поставщика услуг

С 1 января 2021 года также будет отменено требование предоставлять список отелей, в которых могут быть размещены дети для многодневных поездок.

Изменения условий, при которых требуется официальный врач

С 1 января 2021 года присутствие медицинского опекуна требуется только при одновременном выполнении двух условий:

– Продолжительность поездки более 12 часов;

– 3 и более автобусов едут в колонне.

В этом случае требования упростились, для поездок на 1 или 2 автобусах в 2021 году врача не потребуется.

При организованной перевозке группы детей в междугородном транспорте в организованном автоколонне продолжительностью более 12 часов по расписанию руководитель или сотрудник, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения организации, а также при организованной перевозке группа детей по чартерному договору – фрахтователь или фрахтователь (по соглашению сторон) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником, имеющим копию медицинской лицензии или копию медицинской лицензии организации.

Читайте также:  Могу ли я припарковаться на заднем дворе в 2021 году?

Организованная перевозка группы детей в случае, указанном в пп. 1 данного раздела не допускается без медицинского работника.

Если продолжительность организованного транспорта группы детей превышает 12 часов, а для его осуществления используются 3 и более автобусов, то организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В этом случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

Подача уведомления в ГАИ физическим лицом

до 1 октября 2019 года процедура подачи заявки была точно такой же, то есть физическое лицо также могло подать отчет. Например, если родитель был организатором детского тура, он может подать заявление в ГАИ от своего имени.

Уведомление об организованной перевозке группы детей в подразделение Государственной дорожной полиции, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или запрос на сопровождение транспортного средства патрульная машина (автомобили) Государственной дорожной полиции, если указанная перевозка осуществляется не менее чем на трех автобусах, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, представляет руководитель или должностное лицо ответственной организации. для

фрахтователь или фрахтователь (по соглашению сторон) – если фрахтователь является представителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (его представителем)

фрахтователь – если фрахтователь – физическое лицо; – фрахтователь – если фрахтователь является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (и его уполномоченным представителем).

Уведомление, указанное в пункте 3 настоящих Правил, подается лицом, планирующим организованную перевозку группы детей (далее – организатор перевозки), в том числе фрахтователем или фрахтователем (если перевозка осуществляется на основании договора фрахтования. ) по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, с учетом положений настоящего Положения.

Количество сопровождающих лиц в автобусе

Старые правила гласят, что количество сопровождающих не должно быть меньше количества дверей в автобусе. И в большинстве ситуаций это оправдано. По состоянию на 1 января 2021 года эта проблема устранена. Для группы детей менее 20 человек допускается размещение одной няни. Однако есть еще одно дополнительное условие – все дети должны заходить в автобус только через одну дверь с сопровождающим лицом.

Менеджер или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения организации, а в случае организованной перевозки группы детей на основании договора чартера – фрахтователь обеспечивает распределение лиц, сопровождающих детей до места назначения, для каждого автобуса. с детьми.

Количество сопровождающих на 1 автобус распределяется исходя из их расположения у каждой двери автобуса, предназначенного для приема (высадки) пассажиров, где один из сопровождающих отвечает за организованную перевозку группы детей на соответствующем автобусе и координаты. действия водителя (ов) и других сопровождающих в данном автобусе.

Организатор транспорта закрепляет группу детей, лиц, сопровождающих детей на протяжении всего пути (далее – сопровождающие), к каждому автобусу, осуществляющему организованный транспорт. Если в группе более 20 детей, минимальное количество сопровождающих определяется исходя из их присутствия у каждой двери автобуса, предназначенного для погрузки (разгрузки) детей. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа состоит из 20 или менее детей и если дети садятся (выходят) через одну дверь автобуса.

Если в автобусе находится несколько сопровождающих лиц, организатор транспорта назначает одного из них ответственным за организованную перевозку группы детей в автобусе, который координирует действия водителя (ов) и других сопровождающих лиц в автобусе.

Отмена потребности в продуктах питания в автобусе

Отмена требования иметь продуктовые наборы (сухой паек и воду в бутылках) при перевозке более 3 часов. Так что детям придется самостоятельно позаботиться о своем питании. На практике это немного облегчит организованную перевозку детей.

Если дети находятся в дороге в соответствии с расписанием более 3-х часов в каждом автобусе, руководитель или должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения организации, а также в случае организованной перевозки группы детей на основании договора чартера – фрахтователь или фрахтователь (по взаимному согласию) предоставляет комплекты продуктов питания (сухие пайки, бутилированная вода) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее структурным подразделением.

Возможность предоставления автобуса в экстренных случаях

Как правило, замена несложная, но требует дополнительного документа – подмены акта. В тексте акта необходимо указать:

– дата и время обмена;

– имя и телефон водителя автобуса;

– Имя, фамилия и номер телефона ответственного за транспорт.

Отчет о замене следует оставить у водителя нового автобуса, так как он понадобится для документооборота.

В случае невозможности осуществления или продолжения организованной перевозки группы детей в результате дорожно-транспортного происшествия, технической неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя, произошедшей во время перевозки, или того факта, что автобус не соответствовал требованиям настоящих Правил или водитель не соответствовал требованиям, изложенным в пункте 17 настоящих правил, организатор перевозки или перевозчик (при организованной перевозке детей на основании договора чартера) должны принять меры заменить a.

Автобус на замену должен соответствовать требованиям, изложенным в пункте 16 настоящих правил, а заменяющий водитель должен соответствовать требованиям, изложенным в пункте 17 настоящих правил.

По прибытии заменяющего автобуса и (или) заменяющего водителя документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил, должны быть переданы водителю автобуса. Водитель и ответственное лицо (пожилое лицо) за организованную перевозку группы детей составляют акт в произвольной форме, в котором он указывает причины замены автобуса и (или) водителя, дата и время замены автобуса и (или) водителя, имена и телефоны контактных лиц, подписавших акт.

Оцените статью
Добавить комментарий