Незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну

NDA, или Соглашение о неразглашении конфиденциальной информации в жизни коммерческой компании

Утечка информации может нанести бизнесу серьезные убытки, поэтому коммерческие компании принимают все возможные меры для ее предотвращения, в том числе, заключают со своими контрагентами и работниками, а также собственниками бизнеса соглашения о неразглашении. Поговорим о том, как сделать NDA действительно работающим инструментом.

Что такое NDA и какова его правовая природа

NDA (англ. non-disclosure agreement) – это соглашение о неразглашении конфиденциальной информации, которое заключается компанией с теми, кому компания передает существенную для бизнеса информацию в целях недопущения ее последующего разглашения.

При разработке NDA и внедрении практики его заключения в деловую жизнь компании, в первую очередь, нужно ответить на вопрос о том, через какие источники может утечь информация.

Ответ очевиден: коммерчески интересную информацию могут разгласить те, кто имеет к ней доступ и хочет на ней нажиться либо с ее помощью навредить компании. Это обиженные или недооцененные сотрудники, недобросовестные контрагенты и собственники бизнеса, которые, к примеру, когда-то учредили совместную фирму, а после по каким-либо причинам фактически отошли от дел в ней и занимаются другими проектами, особенно если эти другие проекты реализуются на том же рынке.

Когда речь идет об участниках (акционерах) коммерческих компаний, NDA регулируется корпоративным правом.

Согласно п. 1 ст. 65.1 Гражданского кодекса РФ участники корпорации имеют право получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией.

Согласно п. 5 ст. 50 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 12 ст. 91 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» информация предоставляется после подписания между обществом и участником (акционером) договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности).

Договор заключается по принятой в обществе форме, при этом в случае акционерных обществ отдельно выделено требование о том, что условия договора должны размещаться на сайте в сети Интернет и быть одинаковыми для всех акционеров.

Соглашение с работниками подчиняется нормам трудового законодательства. Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре может предусматриваться условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и т.д.), при этом данное условие не может ухудшать положение работника по сравнению с трудовым законодательством (также ст. 9 Трудового кодекса РФ).

Что касается контрагентов, то есть лиц, с которыми компания работает на основании гражданско-правовых договоров, будь то физическое или юридическое лицо, то очевидно, что заключенное с ними NDA является гражданско-правовым договором.

В силу того, что в качестве отдельного вида обязательства в части 2 Гражданского кодекса РФ соглашение о неразглашении не поименовано, к нему применяются общие нормы о договоре: согласно ч. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Как работает NDA в российской правовой действительности

По российскому законодательству NDA вне зависимости от того, кто является его стороной (учредитель (акционер, участник), работник или контрагент), будет в полной мере работать только при соблюдении всех предусмотренных законодательством формальностей.

Согласно пп. 7 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» конфиденциальность информации – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

В силу ч. 4 ст. 9 Закона N 149-ФЗ условия отнесения информации к сведениям, составляющим тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение устанавливаются федеральными законами.

Режим конфиденциальности информации, позволяющей получать коммерческую выгоду и сохранять стабильное положение на рынке, регулируется Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

В силу п. 2 ст. 3 Закона № 98-ФЗ к коммерческой тайне могут быть отнесены любые сведения, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании. Исключения из данного правила установлены в ст. 5 Закона, определяющей перечень информации, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне, но из этой информации особой выгоды в действительности не извлечёшь.

Для того, чтобы установить режим коммерческой тайны, необходимо выполнить требования ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне:

1) определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;

2) установить порядок обращения с составляющей тайну информацией и контроль за его соблюдением, то есть ограничить доступ к коммерческой тайне;

3) вести учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне, а также лиц, которым она была предоставлена (когда речь идет о государственных и муниципальных органах) или передана (применительно к контрагентам);

4) внести в трудовые договоры с работниками в договоры с контрагентами условия, регулирующие использование коммерческой тайны;

5) нанести на материальные носители коммерческой тайны (или включить в состав реквизитов документов) гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации.

Следует заметить, что по ГОСТ Р 7.0.97-2016 нанести на материальный носитель и включить в реквизиты документа это, по сути, одно и то же: согласно п. 4, п. 5.14 ГОСТ гриф ограничения доступа является реквизитом документа и проставляется в правом верхнем углу первого листа на границе верхнего поля.

Согласно ч. 2 ст. 10 Закона о коммерческой тайне режим коммерческой тайны считается установленным исключительно после принятия вышеперечисленных мер, и несоблюдение требований закона влечет за собой отказ судов в удовлетворении требований, связанных с разглашением информации, как было, например, при рассмотрении дел А40-83833/15-15, А33-28905/2016.

Ответственность разглашение информации, отнесенной к коммерческой тайне

Соглашение о конфиденциальности информации в условиях установленного режима коммерческой тайны дает обладателю значимой с коммерческой точки зрения информации действенные правовые инструменты для защиты, особенно для предупреждения нарушений, поскольку предупрежденный о серьезных последствиях человек вряд ли решится попробовать разгласить чужую коммерческую тайну.

Читайте также:
Как восстановить договор купли-продажи на квартиру? Пошаговая инструкция и во сколько это обойдется

Если разгласил сотрудник:

1) Увольнение по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ: трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях разглашения охраняемой законом тайны, в том числе, коммерческой, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Например, решением Прикубанского районного суда г. Краснодар от 16.10.2018 по делу №2-10607/18 была подтверждена правомерность увольнения по статье сотрудника, отправившего отчет за полгода работы компании Тандер (те самые магазины «Магнит») со сведениями о выручке, продажах, себестоимости товара и торговой наценке, бонусах поставщиков и другой финансовой информацией на некорпоративные электронные почты с пометкой «еще доказательства».

Решением Старооскольского городского суда от 20.02.2017 по делу 2-845/2017 отказано в признании незаконным увольнения менеджера, отправившего по электронной почте третьему юридическому лицу информацию об условиях дистрибьюторских отношений с клиентом компании.

И таких примеров масса.

2) Административная ответственность по ст. 13.14 КоАП РФ с назначением штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, а на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

3) Уголовная ответственность по ч. 2 ст. 183 УК РФ с назначением штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере дохода за период до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4) Взыскание убытков: согласно п. 7 ст. 243 ТК РФ в случае разглашения работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в том числе, коммерческую, он несет материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба.

Следует учитывать, что ответственность в виде неустойки включать в соглашение с сотрудником законом запрещается, и даже если она будет включена, то взыскать ее не получится, плюс есть риск нарваться на административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.

Например, в Апелляционном определении от 24 июня 2019 г. по делу N 33-26791/2019 СК по гражданским делам Московского городского суда признала включенное в трудовой договор дополнительное условие в виде взыскания штрафа за нарушение условий о конфиденциальности в размере 500 000 рублей противоречащим действующему трудовому законодательству и не подлежащим применению.

Если разгласил контрагент: административная ответственность за недобросовестную конкуренцию по ст. 14.33 КоАП РФ с наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Если разгласил участник (акционер): исключение из общества.

Согласно п. 1 ст. 67 ГК РФ участники хозяйственных товариществ и обществ (кроме ПАО) имеют право требовать исключения другого участника из товарищества или общества в судебном порядке, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред товариществу или обществу либо иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей, ради которых оно создавалось, в том числе грубо нарушая свои обязанности, предусмотренные законом или учредительными документами товарищества или общества.

В законе об обществах с ограниченной ответственностью эта норма воспроизводится в ст. 10 Закона.

Арбитражный суд Новосибирской области в решении от 10.05.2017 г. по делу № А45-2106/2017 указал, что невыполнение участником общества обязанности не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества может служить основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности, вплоть до исключения из числа участников общества.

Кроме того, при разглашении конфиденциальной информации контрагентом или собственником всегда можно взыскать убытки, причиненные разглашением, и неустойку при наличии такого условия в договоре.

При этом реально установленный в договоре штраф будет самым простым с точки зрения доказывания и самым пугающим вариантом.

Кстати, надлежащим образом установленный режим коммерческой тайны не даст использовать незаконным образом полученную конфиденциальную информацию в качестве доказательства в суде (ч. 3 ст. 64 АПК РФ, ч. 2 ст. 55 ГПК РФ), что является еще одним аргументом в его пользу.

Если заключенное соглашение NDA не соответствует Закону о коммерческой тайне или оно вовсе не заключалось

Сразу оговоримся, что в отсутствие надлежащим образом установленного режима коммерческой тайны привлечь сотрудника к какой-либо ответственности просто невозможно, с участником ООО или акционером АО всегда можно бороться общими нормами о затруднении деятельности корпорации, поэтому все нижеизложенное будет относиться только к контрагентам.

В силу ч. 2 ст. 421 ГК РФ участники гражданско-правового оборота могут заключать абсолютно любые не противоречащие законодательству договоры, в том числе и накладывающие на стороны соблюдать конфиденциальность передаваемой информации.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, включая реальный ущерб и упущенную выгоду (ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, сторона договора, нарушившая условие договора о конфиденциальности, даже в отсутствие в договоре мер ответственности может быть обязана возместить другой стороне убытки, причиненные разглашением, неправомерным использованием информации и тому подобным нарушением, если, конечно, удастся пройти процедуру доказывания.

Дела об убытках по праву считаются одними из самых сложных. Общеизвестно и неоднократно подчеркнуто судами, что в предмет доказывания убытков входят в совокупности четыре элемента:

факт нарушения права истца;

вина ответчика в нарушении права истца;

факт причинения убытков и их размер;

причинно-следственная связь между фактом нарушения права и причиненными убытками.

Таким образом, придется доказать факт распространения конфиденциальной информации, вину контрагента в распространении информации, реальность возникших убытков и их размер и то, что убытки возникли именно по причине разглашения информации.

Недоказанность хотя бы одного из названных элементов однозначно повлечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о взыскании убытков.

По данной причине ограничиваться простым декларированием в договоре обязанности не разглашать конфиденциальную информацию неразумно.

Необходимо предусмотреть неустойку, взыскание которой не предполагает доказывание убытков в силу прямого указания ст. 330 ГК РФ (предмет доказывания по делам о взыскании неустойки ограничивается фактом нарушения обязательств).

Например, Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2016 г. N 09АП-13810/16 по делу А40-220083/15 было оставлено без изменения решение суда первой инстанции о взыскании штрафа за разглашение конфиденциальной информации.

Дело было следующее: два общества заключили договор поставки с условием о том, что любая информация, содержащаяся в договоре и в любых документах, связанных с его исполнением, считается конфиденциальной, и стороны обязуются не разглашать ее под угрозой штрафа в размере 20% от суммы сделки.

Однако впоследствии продавец заключил договор уступки права требования с третьим лицом и передал ему договор поставки и товарные накладные, за что с него и был взыскан штраф.

Интересно заметить, что 20% от суммы сделки составили 16,5 млн рублей, из которых суд удовлетворил только 2 млн (непомерно высокие штрафы в NDA – обычная история, и суд не удовлетворит огромный штраф, потому что он больше напоминает источник дохода (п. 2 ст. 333 ГК РФ).

Еще один пример: дело № А56-92673/2016, по результатам рассмотрения которого с разгласившего конфиденциальную информацию лица был взыскан штраф в размере 400 000 рублей (по этому делу суд взыскал столько, сколько было прописано в договоре, потому что очевидно, что сумма для участвовавших в деле коммерческих компаний нормальная).

Кроме того, можно использовать относительно новый для российского права гражданско-правовой институт возмещения потерь, установленный ст. 406.1 ГК РФ: «Стороны обязательства, действуя при осуществлении ими предпринимательской деятельности, могут своим соглашением предусмотреть обязанность одной стороны возместить имущественные потери другой стороны, возникшие в случае наступления определенных в таком соглашении обстоятельств и не связанные с нарушением обязательства его стороной».

В данном случае предмет доказывания составят: наступление обстоятельства, оговоренного соглашением, наступление потерь или неизбежности их наступления в будущем и причинная связь между обстоятельством и потерями (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7).

Включая в соглашение такое условие, нужно следить за тем, чтобы не перейти тонкую грань между институтом возмещением потерь и институтом страхования.

Основная отличительная особенность условия о возмещении потерь – вторичность по отношению к основному соглашению, которое оно сопровождает, поэтому из договора должно быть видно, что принятие одной из сторон определенных рисков нормально соответствующих основному обязательству рыночных отношений.

Если же соглашение о неразглашении информации между сторонами не заключалось ни в каком виде, то сторонам остается рассчитывать на благосклонность суда и общие нормы о добросовестности участников гражданско-правовых отношений и запрете извлекать выгоду из недобросовестного поведения (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ), но шанс выигрыша в суде крайне ничтожен.

При этом есть ряд норм, позволяющих защитить свою конфиденциальную информацию вне зависимости от заключения специального соглашения и установления режима коммерческой тайны:

1) согласно п. 4 ст. 67.2 ГК РФ если иное не установлено законом, информация о содержании корпоративного договора, заключенного участниками непубличного общества, не подлежит раскрытию и является конфиденциальной.

2) в соответствии с п. 4 ст. 434.1 ГК РФ если в ходе переговоров о заключении договора сторона получает информацию, которая передается ей другой стороной в качестве конфиденциальной, она обязана не раскрывать эту информацию и не использовать ее ненадлежащим образом для своих целей независимо от того, будет ли заключен договор. При нарушении этой обязанности она должна возместить другой стороне убытки, причиненные в результате раскрытия конфиденциальной информации или использования ее для своих целей.

Однако для того, чтобы использовать эту статью, факт передачи информации в качестве конфиденциальной все же придется документально зафиксировать, пусть и не обязательно в полноценном соглашении.

3) информация о новых решениях и технических знаниях, полученных сторонами по договору подряда (ст. 727 ГК РФ): если сторона благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.

4) сведения, касающиеся договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ (ч. 1 ст. 771 ГК РФ): если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов.

Разглашение коммерческой тайны

К оммерческая тайна есть практически у каждого предприятия. Эти данные требуют защиты и контроля доступа. Разберемся, что такое коммерческая тайна, как ее защитить и какую ответственность несет человек за ее разглашение.

Определение

Коммерческая тайна – это перечень сведений, которые являются конфиденциальными в рамках предприятия. Владение этой информацией позволяет фирме повысить свой доход и выделиться среди аналогичных компаний на рынке, из-за чего существует потенциальная опасность хищения секретных данных конкурентом.

Потребность в коммерческой тайне обусловлена не только увеличением дохода, но и следующими факторами:

  • избегание убытков;
  • увеличение доли на рынке;
  • владение уникальной технологией производства продукции;
  • любая другая выгода.

Что можно отнести к коммерческой тайне?

Предприятие самостоятельно определяет тип информации, которая является коммерческой тайной. Исключением будет перечень определенных законом данных.

Сведения коммерческой тайны – это любые ведомости, которые имеют технический, производственный, организационный, экономический, интеллектуальный характер и играют важную роль в создании конечного продукта компании. Если разглашение информации неуполномоченным лицам может привести к убыткам предприятия, такую информацию следует хранить под грифом «коммерческая тайна».

Данные о закупках, распределении инвестиций, новые технологии производства, контакты деловых партнеров, инновационные исследования – все это можно отнести к информации, которая имеет коммерческую ценность.

Несмотря на полное право компании самостоятельно определять ведомости коммерческой тайны, согласно закону, есть перечень данных, которые нельзя относить к тайне:

Информация о лицензиях, грантах, тендерах.

Данные о состоянии внешней среды, пищевых продуктов, медицины и о других факторах, которые оказывают прямое влияние на граждан.

Численность рабочего персонала и информация об оплате труда. Сюда относят и данные о сроках выплаты зарплаты, задолженности предприятия перед сотрудниками.

Информация о нарушении действующего законодательства.

Документы, которые подтверждают предпринимательскую деятельность. Нельзя скрывать имена учредителей и членов совета директоров.

Справки о внесении информации в открытые реестры. Эти документы не могут скрываться и должны быть поданы в налоговую как подтверждение доходов.

Не могут скрываться условия аукционов, тендеров, конкурсов, которые создает предприятие.

Размер доходов и оборота компании.

Перечень работников, которые могут действовать от имени главного директора без необходимости в предъявлении доверенности.

Способы разглашения коммерческой тайны

Разглашение коммерческой тайны может происходить только с согласия владельца этих данных. Если информация является частью предприятия, ее владельцем считается глава совета директоров.

Примеры разглашения

Продажа тайны производства конкурентным компаниям. Как правило, продают информацию сотрудники, которые имеют полномочия работы с коммерческой тайной.

Отсутствие системы защиты. Если предприятие никак не защищает сведения, которые являются коммерческий тайной, любой работник сможет получить доступ к информации и выдать ее посторонним. Простое оставление важных документов на рабочем столе без присмотра может стать причиной утечки. С развитием современных технологий злоумышленник сможет сфотографировать документацию и отправить ее конкурентам за несколько секунд.

Некомпетентные сотрудники. Такие люди часто не осведомлены или до конца не понимают всех последствий разглашения тайны. Болтливый человек может поведать о коммерческой тайне своим родственникам, близким, друзьям. Даже если разглашение не представляет угрозы для компании, оно все равно считается незаконным и является поводом для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Хищение данных. Часто сотрудники целенаправленно желают получить должность в компании, чтобы иметь доступ к секретным материалам. Излишняя текучка кадров в компании также является угрозой, с которой нужно бороться для сохранения коммерческой тайны.

Отсутствие мотивации персонала. Когда на предприятии низкие зарплаты, задержки выплат, неуважительное отношение к сотрудникам, отсутствуют перспективы карьерного роста, работник может выкрасть коммерческую тайну и передать ее конкуренту. Необходимо мотивировать персонал к добросовестной работе как в финансовом плане, так и командными тренингами, и комфортной атмосферой.

Даже если сотрудник ушел из фирмы по собственному желанию или был уволен, он обязан соблюдать коммерческую тайну своего прошлого места работы. Если руководитель фирмы заподозрил уволившегося работника в разглашении КТ, у него есть полное право обратиться в суд для получения компенсации.

Среди других менее распространенных способов хищения выделяют хакерскую атаку на серверы, которые хранят КТ, и незаконное проникновение в помещения компании.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

Закон предусматривает наказание за разглашение коммерческой тайны. В зависимости от вида и степени ущерба ответственность может быть: уголовной; административной; дисциплинарной; гражданско-правовой.

На практике граждане РФ редко привлекаются к ответственности по законам, которые касаются разглашения коммерческой тайны. Однако при необходимости и наличии всех доказательств доказать вину злоумышленника очень просто.

Уголовная ответственность

Статья 183 УК регулирует вопрос разглашения коммерческой тайны, а именно перечисляет варианты ответственности, которые применяются к виновному:

  • Лишение свободы на срок до 2 лет.
  • Штрафные санкции в размере до 500 000 рублей.
  • Исправительные работы на срок до 2 лет.
  • Принудительное лишение права занимать руководящие должности или должности, которые предусматривают работу с секретными данными.

Следует заметить, что уголовное наказание применяется крайне редко и актуально только в тех случаях, если разглашение коммерческой тайны привело к травмам, смерти других работников предприятия, нарушению работы технических мощностей, в результате которого пострадали люди.

Административная ответственность

Кодекс об Административных Правонарушениях в статье 13.14 регулирует ответственность за разглашение коммерческой тайны. После того, как вина работника доказана, ему выносится штраф, сумма которого зависит от должности в компании и от нанесенного ущерба: для физических лиц – до 1 000 рублей. для лиц, которые занимают должность в фирме, – до 5 000 рублей.

Дисциплинарная ответственность

Этот вид ответственности не подразумевает заведения официального дела в полиции. Факт утечки фиксируется службой безопасности компании, после чего проводятся первоначальные меры по определению злоумышленника.

Когда недобросовестный сотрудник выявлен, глава компании имеет полное право применить к нему следующие виды дисциплинарного взыскания: штраф; замечание; выговор; увольнение.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданское законодательство не имеет специальной статьи, которая регулирует вопрос коммерческой тайны. Однако ответственность можно установить согласно базовым нормам гражданского права, в том числе, полное возмещение убытков.

Если доказано, что сотрудник получил доход от разглашения коммерческой тайны, истец вправе требовать возмещения убытка и суммы, которую получил сам сотрудник за разглашение секретной информации.

Обвинить работника в утечке данных может только глава службы безопасности или директор предприятия. Для подачи заявления в правоохранительные органы должно выполняться два условия:

  1. В компании должен действовать режим работы с коммерческой тайной.
  2. Сотрудник, который обвиняется в хищении информации, должен был подписать договор с работодателем о несении ответственности за разглашение коммерческой тайны. Помимо этого, нужно еще и доказать факт утечки, который произошел по вине конкретного сотрудника.

Методы защиты от разглашения коммерческой тайны

Информация предприятия считается конфиденциальной, если на нее действуют меры защиты от несанкционированного доступа и разглашения. Только при наличии системы защиты утечку коммерческой информации классифицируют как разглашение.

Чтобы обезопасить ценную информацию от разглашения третьим лицам, в рамках предприятия следует разработать комплексную систему защиты данных от утечки. Главная сфера защиты – доступ к информации со стороны неуполномоченных работников. На остальных этапах следует учесть контроль технических каналов утечки, охрану помещений. Существуют несколько практических способов защиты коммерческой тайны.

  • Проставление грифа секретности на документах, которые содержат коммерческую тайну, или на флеш-накопителях, которые хранят секретные данные.

Гриф секретности – это реквизит документа, который является официальным свидетельством его защищенности. Гриф «коммерческая тайна» ставится в правом верхнем углу первой страницы документа – это может быть специальная печать предприятия или службы безопасности. Также возле грифа ставятся подпись человека, который присвоил степень секретности, дата создания грифа и срок, на который распространяется сохранение тайны.

Все секретные документы должны в обязательном порядке подшиваться в отдельные папки и храниться только в охраняемых архивах или выделенных помещениях. Каждая папка вносится в журнал безопасности. При необходимости получить доступ к архиву с данными сотрудник сначала обращается к охраннику архива. Охранник записывает в журнал (физический или электронный) имя сотрудника, дату выдачи и возврата документа. Также необходимо проверить, есть ли у сотрудника права работать с документами коммерческой тайны.

Аналогичная процедура нанесения грифа и распространения материалов коммерческой тайны и у флеш-накопителей, только вместо печати и штампа к устройству прикрепляется специальная пломба, которая свидетельствует о степени секретности хранимых на носителе данных.

  • Создание списка лиц, которые могут иметь доступ к коммерческой тайне.

Глава службы безопасности или директор компании должны самостоятельно определить, кто из сотрудников сможет иметь доступ к коммерческой тайне для осуществления своих профессиональных обязанностей.

  • Дополнение внутреннего распорядка компании документом «О коммерческой тайне».

Положения о коммерческой тайне должны содержать подробный инструктаж по работе с тайной, предоставлять другим сотрудникам детальную информацию о том, кто может получить доступ к охраняемой информации, какую ответственность несут работники за попытки хищения или разглашения коммерческой тайны. В то же время положение должно быть составлено грамотно, дабы не выдать никаких деталей коммерческой тайны.

В процессе принятия нового сотрудника на работу в трудовой договор должен быть включен пункт об ответственности за разглашение или хищение коммерческой тайны.

Такой пункт должен быть в трудовых договорах даже тех сотрудников, в обязанности которых не входит работа с коммерческой тайной. Все работники предприятия должны быть осведомлены о возможном дисциплинарном и административном наказании за содеянное.

  • Принятие организационных мер и создание комплексной системы защиты для закрытия доступа к коммерческой тайне со стороны третьих лиц.

К организационной защите относят действия по документальной организации хранения тайны, создание положений по работе с коммерческой тайной и правил разграничения доступа. К технической защите относят проектирование, установку и дальнейшую эксплуатацию технических средств, которые препятствуют краже тайной информации. Это могут быть системы контроля и учета доступа; устройства экранирования и зашумления; регулярное сканирование помещений на предмет наличия закладных устройств; защита архитектурных конструкций (звукоизоляция стен, пола, потолков, дверных проемов и окон).

Перед созданием системы защиты необходимо подсчитать все расходы на ее проектирование и внедрение. Важно отметить, что сумма этих расходов не должна быть больше потенциального убытка от разглашения коммерческой тайны. В противном случае создание и поддержка системы не имеют смысла и являются убыточными для предприятия.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Свердловской области

Трудовым законодательством предусмотрено положение, на основании которого работник, разгласивший охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную), ставшую известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника, может быть уволен по п.п. «в» п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

При рассмотрении дел о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут по п.п. «в» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ, необходимо установить следующие обстоятельства:

1. Наличие допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую законом тайну;

2. Разгласил ли работник сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную тайну, персональные данные других работников;

3. Данная информация стала известна работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

4. Отнесение разглашенной информации к охраняемой законом тайне.

Условие о неразглашении охраняемой законом тайны может быть прописано в трудовом договоре (ч. 4 ст. 57 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятия «разглашение», поэтому под ним можно понимать как действие (сообщение, передачу, предоставление, пересылку, публикацию и т.п.), так и бездействие работника, в результате которых охраняемая информация в любой форме (устной, письменной, электронной, в том числе и при помощи технических средств) стала известна третьим лицам.

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает около 20 видов охраняемых законом тайн. При этом для охраны каждой из них предусмотрены особые механизмы.

Отнесение информации к государственной тайне осуществляется в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». Согласно указанному Закону, государственная тайна представляет собой защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (абз. 2 ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне»).

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, закреплен в ст. 5 Закона РФ «О государственной тайне».

Лица, допускаемые к государственной тайне, принимают на себя обязательства перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Право на отнесение сведений к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит работодателю.

Результаты анализа локальных нормативных актов, устанавливающих порядок допуска и использования коммерческой тайны, а также положений трудовых договоров, проводимого в рамках судебных разбирательств, чаще всего свидетельствовали о том, что работодателем недостаточно четко определяется перечень сведений, отнесенных к коммерческой тайне; не определены меры по обеспечению режима коммерческой тайны, а если и определены, то не всегда выполняются самим работодателем.

Наряду с разглашением государственной, коммерческой и служебной тайны, дисциплинарную ответственность в виде увольнения влечет и разглашение ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей «иной охраняемой законом тайны». К такой тайне относятся:

1) тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи (ст. 63 Федерального закона от 07.07.03 № 126-ФЗ «О связи»);

2) тайна усыновления ребенка (ст. 139 Семейного кодекса РФ);

3) профессиональная тайна: банковская (ст. 26 Федерального закона от 01.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»), адвокатская (ст. 8 Федерального закона от 31.05.02 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), нотариальная (ст. 14, 16, 28 Закона РФ от 11.02.93 № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»), врачебная (ст. 61 Закона РФ от 22.07.93 № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»).

Следует иметь в виду, что обязанность по представлению доказательств, свидетельствующих о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, либо к персональным данным другого работника, и эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать такие сведения, возлагается на работодателя (п. 43 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Факт разглашения охраняемой законом тайны должен подтверждаться соответствующими документами работодателя, например актами, докладными записками руководителей структурных подразделений.

Необходимо отметить, что рассматриваемое основание относится к увольнению как виду дисциплинарного взыскания, из чего следует, что при увольнении по данному основанию необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. При этом обязанность по доказыванию соблюдения установленного порядка увольнения также возлагается на работодателя.

Работодателю также необходимо предоставить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.

Коммерческая тайна: защищаемся от изъятия

В каждой организации есть информация, которая обладает коммерческой ценностью, и разглашение которой является нежелательным. В различных ситуациях в состав такой информации могут включаться сведения о деятельности фирмы, ее контрагентах (наименование, ИНН, адрес), условия заключаемых ею сделок, различные внутренние проекты, расчеты и т.д.

При этом, желая ограничить доступ к подобным сведениям, компании обычно не выходят за рамки устных указаний своим сотрудникам, установления паролей на отдельных офисных компьютерах, а в крайнем случае – приобретения сейфа для хранения документов. Однако всех этих мер оказывается недостаточно, когда речь заходит о контрольных мероприятиях, проводимых различными государственными органами в отношении организации: при наличии соответствующих оснований компьютеры ими могут быть изъяты, сейфы вскрыты, а пароли – расшифрованы. В результате организация оказывается незащищенной перед лицом проверок со стороны различных контролирующих структур (налоговые органы, органы МВД и прокуратуры и т.п.)

О том, существуют ли правовые механизмы для защиты коммерческой информации от изъятия контролирующими органами, и пойдет речь в нашей сегодняшней рассылке.

Для особой информации – особый режим…

Возможность легальными способами защитить коммерческую информацию от разглашения появилась в российском законодательстве уже давно. Так, в соответствии с логикой главы 75 ГК РФ каждая организация вправе ограничить доступ к информации, связанной с ее предпринимательской деятельностью, а также установить в отношении нее режим коммерческой тайны, и тогда у этой организации возникнет исключительное право на использование соответствующих сведений, то есть, исключительное право на секрет производства (ноу-хау).

Но какая конкретно информация может быть защищена с помощью режима коммерческой тайны?! Ответ на этот вопрос содержится в Федеральном законе от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – Закон о коммерческой тайне), согласно которому режим коммерческой тайны может быть распространен на любые сведения, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу их неизвестности третьим лицам. К их числу может быть отнесена информация любого характера, в том числе результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, сведения о способах осуществления профессиональной деятельности – например, содержание сделок с контрагентами, результаты исследований рынка, отчеты сотрудников, содержание деловой переписки и т.д. Исключения составляют сведения, содержащиеся в учредительных документах, численность и состав работников, задолженность по выплате заработной платы и некоторые другие сведения.

Главная задача, которая достигается после установления организацией режима коммерческой тайны, заключается в том, что с этого момента конфиденциальность подпадающих под действие этого режима сведений охраняется законом, также как и интересы организации, связанные с неразглашением этих сведений (в т.ч. из-за необоснованного изъятия со стороны контролирующих органов, доведения до сведения контрагентов и т.п.). Ведь согласно п. 1 ст. 14 Закона о коммерческой тайне лица, необоснованно получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, могут понести за это дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную, административную или уголовную ответственность.

Давайте разберемся: могут ли государственные органы на законных основаниях получить при проведении контрольных мероприятий доступ к информации, составляющей коммерческую тайну.

От чего защитит коммерческая тайна?

Общее правило, регламентирующее порядок предоставления государственным органам информации, составляющей коммерческую тайну, закреплено в ст. 6 Закона о коммерческой тайне. С одной стороны, в ней говорится, что по мотивированному требованию государственного органа о предоставлении информации, составляющей коммерческую тайну, обладатель этой информации предоставляет ее на безвозмездной основе. Вместе с тем, законом также предусмотрена возможность обладателя конфиденциальной информации отказаться от ее представления. В случае такого отказа соответствующий государственный орган вправе затребовать необходимую ему информацию только в судебном порядке.

Иными словами, если организация сочтет, что истребование у нее «засекреченной» информации может навредить ее интересам (например, из-за повышения риска ее утечки), она может отказаться от ее предоставления административному органу. И тогда насильственное изъятие соответствующей информации без санкции суда будет являться незаконным и станет основанием для привлечения виновных лиц к ответственности.

Например, информацию, составляющую коммерческую тайну, не вправе изымать правоохранительные органы – для ее получения им необходимо будет обратиться за санкцией суда, который и должен будет принять решение об обоснованности такого изъятия. При этом даже если силовики осуществят насильственное изъятие той или иной информации у налогоплательщика в нарушение закона, впоследствии они все равно не смогут использовать ее в качестве доказательств, поскольку такие доказательства будут считаться полученными с нарушением закона.

Однако из общего правила есть одно обидное исключение, которое касается изъятия у налогоплательщика информации налоговыми органами. Дело в том, что действующее российское законодательство не препятствует налоговикам осуществлять выемку документов и предметов в порядке ст. 94 НК РФ, даже если на них зафиксирована информация, составляющая коммерческую тайну, и для этого им не надо получать специальную санкцию суда. Предпосылки для возникновения у налоговых органов особого статуса при работе с «засекреченной» информацией состоят в следующем.

Так, в налоговом законодательстве предусмотрен специальный институт, направленный на защиту конфиденциальности информации о налогоплательщиках – институт налоговой тайны. Согласно ст. 102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике (за некоторыми исключениями). Все эти сведения имеют специальный режим хранения и доступа и не подлежат разглашению, в противном случае виновных лиц можно привлечь к ответственности. Это в полной мере обеспечивает соблюдение интересов проверяемого лица по сохранению конфиденциальности полученной налоговыми органами информации.

Вместе с тем, выемка документов и предметов налоговыми органами производится только на основании мотивированного постановления, причем исключительно в случае непредставления затребованных документов либо при наличии реальной угрозы уничтожения, сокрытия, изменения или замены этих документов. Доказать необходимость произведения выемки при отсутствии указанных выше обстоятельств достаточно трудно, поэтому налоговым органам проще привлечь для проведения выемки предметов милиционеров, для которых подобных ограничений нет. Тем более, что при проведении выездных налоговых проверок в состав проверяющих часто включаются представители МВД России, которые активно участвуют в ней, а при необходимости «содействуют» в изъятии предметов. Единственным препятствием для них может стать введение режима коммерческой тайны.

Однако для этого необходимо потрудиться. Посмотрим, в чем состоит порядок внедрения режима коммерческой тайны в организации.

Нюансы внедрения режима коммерческой тайны

На деле внедрение коммерческой тайны является весьма трудоемким процессом и требует профессионального подхода, поскольку данная процедура подвержена тщательной законодательной регламентации, и при несоблюдении каких-либо формальностей режим коммерческой тайны не будет считаться установленным, а соответствующая информация не получит защиты. Чтобы «режим секретности» начал действовать, необходимо выполнение нескольких обязательных условий, связанных с обращением конфиденциальной информации. Их лучше всего закрепить в специально разработанном Положении, которое утверждается приказом генерального директора. Что же это за условия?!

Прежде всего, необходимо определить перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, исходя из существующих потребностей. Например, судя по опыту работы Консалтинговой группы «Экон-Профи», целесообразно отнести к числу информации, составляющей коммерческую тайну, любые сведения об условиях сделок между организацией и ее контрагентами, содержащиеся в договорах, актах и иных сопутствующих документах, внутренние отчеты о проделанной работе, бухгалтерские справки и т.п.

Обратите внимание: при определении перечня информации, составляющей коммерческую тайну, не всегда обязательно ссылаться на видовые признаки соответствующих сведений – обычно можно ограничиться их общими характеристиками: например, содержание электронной переписки сотрудников организации с представителями бизнес-партнеров.

Во-вторых, к информации, составляющей коммерческую тайну, необходимо ограничить доступ. Выполнение данного условия достигается за счет введения специальных правил хранения материальных носителей информации, составляющей коммерческую тайну (например, документы – в сейфе, жесткие диски ЭВМ – в общедоступных местах, но при условии установления пароля), а также за счет наделения работников организации полномочиями по работе с такой информацией. При этом вопрос о полномочиях работников можно решить двумя путями: либо наделять каждого конкретного сотрудника определенными правами и обязанностями по работе с конфиденциальной информацией, либо в общем виде оговорить ограничения, вводимые для отдельных категорий сотрудников в связи с введением в организации режима коммерческой тайны. Не следует также забывать, что в трудовые договоры с ответственными сотрудниками следует внести дополнения об обязанности по соблюдению действующего в организации режима коммерческой тайны (в этом случае проще будет добиться выполнения установленных правил, а при необходимости – привлечь работника к дисциплинарной или материальной ответственности).

В-третьих, владелец конфиденциальной информации обязан вести учет лиц, которым она предоставляется или передается. В нашей практике ведение подобного учета обычно достигается путем утверждения соответствующих ведомостей (табелей), обязанности по ведению которых возлагаются на конкретных сотрудников организации.

Четвертым обязательным условием сохранности коммерческой информации является установление ограничений на использование такой информации работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров. Иными словами, работники и контрагенты, в случае получения доступа к такой информации должны быть уведомлены о статусе данных сведений, о порядке и условиях их использования.

Наконец, в-пятых, владелец информации должен обеспечить нанесение на материальные носители (документы, компьютеры и т.д.), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием на полное наименование организации и место ее нахождения (для нанесения грифов лучше заказать ненаборный штамп в специализированной организации). Несмотря на кажущуюся формальность данного требования, его соблюдение также обязательно, поскольку сам факт отсутствия грифа на материальных носителях является достаточным основанием для признания режима коммерческой тайны неустановленным. В то же время предназначение грифа вполне ясно: он сигнализирует посторонним лицам об особом статусе информации, зафиксированной на конкретном материальном носителе.

Только при реализации всех вышеперечисленных мер режим коммерческой тайны будет считаться установленным, и у организации появится возможность защищать информацию от разглашения. Еще раз отметим: соблюсти все тонкости в данном случае непросто, поэтому если у налогоплательщика существует реальная потребность в защите конфиденциальности информации, доверить проведение соответствующих процедур обязательно нужно специалистам соответствующего профиля.

Сделайте рывок в бухгалтерской карьере. Пройдите онлайн профессиональную переподготовку «Бухгалтер на УСН» (по профстандарту «Бухгалтер», уровень квалификации 5, код А).

Инструкция: увольнение работника за разглашение коммерческой тайны

Увольнение работника за разглашение коммерческой тайны — это прекращение с ним трудовых отношений в связи с разглашением сведений конфиденциального характера.

Что такое коммерческая тайна

Работника можно уволить за разглашение коммерческой тайны только тогда, когда в организации действует режим коммерческой тайны. Такой режим касается конфиденциальной информации, т. е. тайной информации, которую нужно охранять. Есть несколько видов конфиденциальной информации. От этого зависят правила. Например, для увольнения за разглашение коммерческой тайны статья 1465 ГК РФ определяет, что будет считаться тайной, а что — нет.

Что не относится к коммерческой тайне

Огласка не всех сведений влечет увольнение за нарушение коммерческой тайны. Ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» и Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 содержат перечень информации, которая не может составлять секрет, например:

  • учредительные документы юридического лица;
  • сведения о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, о наличии свободных рабочих мест;
  • сведения о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
  • отчетность о финансово-хозяйственной деятельности;
  • документы о платежеспособности.

Что относится к коммерческой тайне

Разглашение этих сведений, наоборот, приведет к увольнению работника за разглашение коммерческой тайны:

  • о будущих наборах работников; о приеме на работу руководителей, специалистов и переговорах с ними;
  • об обороте средств организации;
  • о себестоимости продукции, об уровне рентабельности;
  • о рыночной стратегии организации;
  • о заказчиках, подрядчиках, поставщиках, клиентах, потребителях, покупателях, конкурентах;
  • о состоянии программного и компьютерного обеспечения предприятия;
  • о применении перспективных технологий, технологических процессов, оборудования;
  • задокументированные идеи, изобретения, открытия, отдельные формулы, ноу-хау.

Ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ содержит определение коммерческой тайны как режима конфиденциальности информации. Под разглашением секретной информации понимается действие или бездействие, в результате которых данные становятся известны третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Особенностью соблюдения тайны в бюджетных организациях и госструктурах может быть допуск к государственной тайне, которая не относится к коммерческой тайне и представляет собой отдельный вид конфиденциальной информации. Например, в таких структурах часто действует служебная тайна.

Судебная практика по увольнению за разглашение коммерческой тайны тоже помогает понять, что признается разглашением. Например, работник пересылал сведения на чужую электронную почту (Апелляционное определение да от 30.05.2018 № 33-23467/2018), сообщал данные о клиентах (Апелляционное определение от 26.11.2015 по делу № 33-44248/2015г.), пересылал информацию на личную электронную почту (Апелляционное определение от 12.09.2018 по делу № 33-39235/2018), переписывал данные на флеш-карту (Апелляционное определение от 30.05.2018 № 33-23467/2018), не заблокировал компьютер (Определение от 23.09.2013 № 4г/8-7616), выложил информацию в облако (Апелляционное определение от 30.03.2017 по делу № 33-12211/2017). За такие нарушения последует увольнение за разглашение тайны.

Виды конфиденциальной информации собрали в таблице:

Вид конфиденциальной информации (тайны)

Ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»

Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», ст. 1465 ГК РФ

Персональные данные (любая информация, относящаяся к определенному физическому лицу)

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233

Ст. 102 и ч. 11 ст. 313 Налогового кодекса РФ

Ст. 857 ГК РФ, Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»

Ст. 13, 92 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 21.07.2014)

Ст. 16, 28 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1

Ст. 8 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Ст. 9 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»

Ст. 946 Гражданского кодекса РФ

Ст. 53, 63 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»

Доказательная база при увольнении за разглашение коммерческой тайны

Когда встает вопрос, как уволить сотрудника за разглашение коммерческой тайны, важную роль будет играть доказательство нарушения. В организации могут действовать определенные способы контроля. Но чтобы их применять, нужно обязательно предупредить работников, иначе увольнение признают незаконным. Вот самые распространенные:

  1. Видеонаблюдение. Важно предупредить и получить согласие работников на обработку персональных и биометрических данных.
  2. Контроль за работой на компьютере (на оборудовании работодателя).
  3. Просмотр почты. Важно соблюсти положения ст. 23 Конституции РФ. У работодателя есть возможность просмотра адресатов и отправки писем с корпоративной почты. Если работник открыл на рабочем компьютере свою личную почту, работодатель не может ее просматривать.
  4. Контроль использования интернета — фильтрация веб-трафика, использование записывающих устройств. Например, использование на личном телефоне рабочего Wi-Fi.
  5. Отслеживание публикаций в соцсетях. Например, если работник выкладывает рабочее видео лиц, от которых нет на то согласия.

Когда работника привлекают к ответственности за разглашение коммерческой тайны (в нашем случае в виде увольнения), нужно проверить все обоснования:

  1. В организации есть сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне, т. е. установлен режим коммерческой тайны.
  2. Разглашенные сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, при этом работник обязывался их не разглашать.
  3. Приняты необходимые локальные нормативные акты (Положение о коммерческой тайне), утверждены перечень сведений, список работников, внесены дополнения в трудовые договоры и должностные инструкции, нанесен гриф «Коммерческая тайна» на документы, обеспечены условия для хранения документов.

Процедура увольнения за разглашение коммерческой тайны

За нарушение режима коммерческой тайны, то есть разглашение конфиденциальной информации, работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Порядок увольнения за разглашение коммерческой тайны четко соблюдаем, чтобы избежать негативных следствий при обращении в суд.

ШАГ 1. Фиксируем правонарушение. Выявленное нарушение отражаем в докладной записке и составляем акт о разглашении коммерческой тайны. В документах фиксируем неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей. Дисциплинарный проступок должен быть зафиксирован в акте, составленном в присутствии двух и более свидетелей.

ШАГ 2. Собираем комиссию. Для этого оформляем приказ о создании комиссии о служебной проверке с указанием основания для проверки, сроков работы комиссии. Она должна установить факт разглашения.

Шаг 3. Требуем объяснения у работника. Перед тем как увольнять работника за разглашение тайны, у него нужно запросить письменные объяснения. Ст. 193 ТК РФ отводит на ожидание объяснения 2 рабочих дня. Если работник отсутствует, запрос отправляем ценным письмом с уведомлением по всем известным адресам или телеграмму с личным вручением. Либо уведомление можно направить с курьером. Обязательно получить отметку о вручении и опись об отправке со штампом, справку почтового отделения о вручении телеграммы. В случае отказа от вручения требования о предоставлении объяснений или отсутствии объяснений составляем акт об отказе. Непредоставление объяснений не препятствует наложению взыскания, то есть увольнению за разглашение.

Шаг 4. Оформляем акт проверки. В ходе проверки собираем и изучаем документы по нарушению. Проверяем материалы, связанные с установлением режима коммерческой тайны.

По итогам работы комиссии оформляем акт проведения проверки. С ним необходимо ознакомить работника. Если отказывается, то составляем акт об отказе.

ШАГ 5. Привлекаем к ответственности. В зависимости от итогов работы комиссии к нарушителю может быть применено дисциплинарное взыскание в форме замечания, выговора, увольнения.

В ТК РФ разглашение коммерческой тайны влечет увольнение по подпункту «в» пункта 6 части 1 статьи 81. При принятии решения применить эту статью к работнику следует провести ряд действий, направленных на проверку, установлен ли в организации режим коммерческой тайны и проведена ли процедура привлечения к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

Для увольнения за разглашение оформляем приказ и вносим нужные записи в кадровые документы (личную карточку, трудовую книжку).

Соблюдение коммерческой тайны после увольнения

Коммерческая тайна после увольнения работника тоже остается актуальным вопросом. Ведь информация в голове сотрудника никуда не девается, и он может передать ее конкурентам. Поэтому часто работодатель включает в трудовой договор пункт, по которому работник не имеет права в течение 3 лет после увольнения разглашать секретные сведения. Если работодатель обнаружил факт нарушения после увольнения работника, он может написать заявление в полицию. Но маловероятно, что дело будет возбуждено и удастся возместить ущерб от разглашения тайны. Это обосновано тем, что после увольнения у работника нет никаких обязанностей по отношению к работодателю.

Это положение неоднократно подчеркивал Минтруд. Например, в Информационном письме Министерства труда и социальной защиты РФ № 14-2/В-942 от 19.10.2017 разъясняется, что если трудовым договором предусмотрен пункт, запрещающий работнику совершать определенные действия в течение какого-либо времени после увольнения, то такое условие противоречит трудовому законодательству и ограничивает права работника. Например, нельзя запретить трудоустраиваться в конкурирующую организацию. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Частые ошибки при увольнении за нарушение коммерческой тайны

Обзор судебной практики позволяет выделить ряд частых ошибок, которые могут привести к признанию увольнения за разглашение коммерческой тайны незаконным.

Ошибка 1. Не доказан факт проступка и правильность его квалификации как разглашение охраняемой работодателем тайны.

Например, доказанный факт копирования данных, составляющих коммерческую тайну, не всегда автоматически доказывает и факт их разглашения (Апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 29.08.2013 по делу № 33-10267/13).

Ошибка 2. Неправильная квалификация проступка.

Например, разглашение не третьим лицам, а уполномоченным представителям не образует основания для увольнения по подпункту «в» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Решение Останкинского районного суда г. Москвы от 15.04.2013).

Ошибка 3. Несоблюдение гарантий, установленных законом в отношении защищенных категорий работников.

Например, увольнение по статье невозможно в отношении беременной работницы, не злоупотреблявшей своим правом (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 20.05.2013 по делу № 33-6120/2013).

Ошибка 4. Отсутствие доказательств, что было основание для увольнения.

Например, недоказанность, что сведения относились к информации, составляющей коммерческую тайну, и были разглашены непосредственно конкретным работником, не позволяет признать увольнение по подпункту «в» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации законным (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.05.2014 № 33-8038/2014).

О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

Принципы и методы обеспечения конфиденциальности информации в наше время стали государственным делом, и регулируются специальным законодательством РФ.

Какая информация относится к коммерческой тайне, кто ее устанавливает, какие сведения фирма вправе засекретить, кто может быть обладателем коммерческой тайны, и как охраняется конфиденциальность?
Согласно ст. 139 Гражданского кодекса РФ, информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании. И обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. (Упоминание в этой статье не только коммерческой, но и служебной тайны означает, что, по сути, это 2 равнозначных понятия.) Нормативным документом, регламентирующим вопросы, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, с передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности, пресечением нелегального оттока служебной информации и ответственностью не только за разглашение коммерческой тайны, но и за непредоставление по специальному требованию органам государственной власти и местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну, является Федеральный Закон РФ “О коммерческой тайне” от 29 июня 2004 г. N 98 – ФЗ. Следует заметить, что положения этого закона не распространяются на сведения, отнесенные к государственной тайне, в отношении которых имеются специальные законы РФ.

Под коммерческой тайной указанный закон подразумевает конфиденциальную информацию, позволяющую при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг, или получить иную коммерческую выгоду (ст. 3). Другими словами – это сведения, которые могут составлять коммерческую тайну, если они имеют ценность, и пока неизвестны третьим лицам. Это определенная информация, которую фирма оберегает от посторонних, в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), имеющая действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладатель такой информации ввел режим коммерческой тайны, т.е. меры по охране ее конфиденциальности. Сам закон не обязывает предоставлять к таким данным свободный доступ, поэтому доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определенных лиц может быть осуществлен лишь с согласия ее обладателя или на основании требований законодательства. Например, эти требования подготовлены законом правоохранительным органам, но при условии сохранения ими не только ее конфиденциальности, но и охраны конфиденциальности такой информации. Такие же требования к защите конфиденциальности коммерческой тайны предъявляются и к лицам, получившим доступ к такой информации в результате случайности или по ошибке.

– Кто устанавливает режим охраны коммерческой тайны?
– Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, т.е. юридическое и физическое лицо, обладающее такой информацией на законном основании, и устанавливающий ограниченный доступ к этой информации, имеет право устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим коммерческой тайны для подобной информации. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право защищать свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами подобной информации. Причем, пострадав от этого, он сможет в соответствующем виде потребовать возмещения всего доказанного ущерба (убытков) с конкурента который воспользовался утечкой тайны или у представителей власти, виновных в утечке коммерческих секретов (п. 7 ст. 7 Закона). Это же положение предусмотрено в п. 2 ст. 139 ГК РФ. Лица незаконным методом, получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну обязаны возместить причиненные убытки. Также эта обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору.

В целях пресечения нелегального оттока служебной и коммерческой информации, закон предусматривает ряд положений направленных на охрану такой конфиденциальной информации со стороны работников организации или индивидуального предпринимателя, имеющих доступ к такой информации, ввиду необходимости выполнения ими своих трудовых обязанностей. Такие работники должны быть под расписку ознакомлены с режимом коммерческой тайны и ответственностью за ее нарушение. Если трудовыми обязанностями работника не предусмотрен доступ к конфиденциальной информации, то он может ознакомиться с ней только при его согласии. Закон также устанавливает срок неразглашения работником информации, являющейся коммерческой тайной. Он составляет 3и года после прекращения трудового договора или истечения другого после увольнения срока, устанавливаемого в специальном соглашении работодателя и работника.

– Какова мера ответственности за разглашение коммерческой тайны?
– Если уволенный работник разгласил секретную информацию в течение указанного срока, то с него можно потребовать, как предусматривает ГК РФ, возмещения причиненных такими действиями убытков. Но, если ущерб либо убытки возникли вследствие непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнением работодателем обязанностей по обеспечению режима коммерческой тайны, то за разглашение в этих случаях коммерческой тайны работник, уволившийся работник ответственности не несет.

Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства о коммерческой тайне на основании ст. 139 ГК РФ.

Еще одна особенность состоит в том, что работник вправе обжаловать через суд незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением своих трудовых обязанностей (ст. 11 Закона).

В законе “О коммерческой тайне” довольно детально регламентируются вопросы ответственности за разглашение коммерческой тайны работниками организаций, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц (ст. 14 Закона).

Вместе с тем Законом предусмотрена ответственность обладателя секретной информации за невыполнение законных требований органов государственной власти о предоставлении им такой информации, а также воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации (ст. 15 Закона).

– Какую информацию можно отнести к коммерческой тайне?
– Закон предусмотрел перечень сведений в предпринимательской деятельности, которые вообще не могут составлять коммерческую тайну, и на них предпринимательские структуры не вправе вводить режим тайны. Это данные, которые являются общедоступными. Например, учредительные документы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подтверждающие их государственную регистрацию в соответствующих госреестрах, и документы, дающие им право осуществления предпринимательской деятельности; о составе имущества государственных и унитарных предприятий и об использовании ими средств соответствующих бюджетов. Не могут составлять коммерческую тайну сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, качестве пищевых продуктов и других факторах, связанных с обеспечением безопасности населения. Кроме того, не может засекречиваться информация о численности и составе работников организаций, о системе оплаты труда и задолженности работодателей по выплате зарплаты, о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих правонарушений, о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица. Не составляют коммерческую тайну и данные о размере и структуре доходов некоммерческих организаций, о размере и составе имущества, об их расходах, оплате труда их работников (ст. 5 Закона). Помимо этого, в законе установлен перечень лиц, которым предприятия обязаны предоставлять информацию, относящуюся к разряду коммерческой тайны. Это касается запросов со стороны судов и прокуратуры.

– Каковы основные действия руководителя фирмы по созданию правомерных механизмов охраны коммерческой тайны?
– В любой организации (фирме), независимо от ее организационно правовой формы, должен быть подготовлен и принят нормативный документ или несколько документов (положения или инструкции). Такой документ (документы) должен определить перечень конфиденциальной информации, вопросы доведения ее до сведения определенного круга работников, а также установленного режима обеспечения коммерческой тайны, обязанности работников по неразглашению и обеспечению сохранности режима коммерческой тайны и ответственности за разглашение секретной коммерческой информации. Для этого, прежде всего, формируется перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, исходя из того – способен ли обладатель информации обеспечить эффективную охрану ее конфиденциальности, является ли она неизвестной третьим лицам, имеет ли такая информация реальную или потенциальную ценность и т.д.

С учетом особенностей конкретной организации, и тем более, что в настоящее время отсутствует методика отнесения тех или иных сведений к коммерческой тайне, в такой перечень могут быть включены ключевые данные о финансовой деятельности (прибыль, кредиты, условия их платежей, финансовые отчеты прогнозы), информация о рынке (маркетинг, стратегия и т.п.), сведения о производстве или реализации продукции, товаров, информация о материально – техническом обеспечении, научные разработки, данные о персонале, сведения о системе безопасности, кодов и процедур доступа к информационным сетям и центрам. Такой перечень в зависимости от видов деятельности и информации может меняться.

Разработанный перечень утверждается приказом руководителя, или будет являться частью общего Положения об обеспечении коммерческой тайны в организации.

Вторым этапом внедрения и оформления механизма защиты коммерческой тайны является включение в такой документ обязанностей работников, связанных с неразглашением и обеспечением конфиденциальности информации, доступ к которой необходим для их работы. Примерно, в этой связи работник обязан:

а) выполнять установленный режим коммерческой тайны;
б) не разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной, обладателями которой являются организация и ее контрагенты, при чем не только в период трудовой деятельности, но и после прекращения трудового договора в течение определенного срока, установленного соглашением сторон, и, по крайней мере, в течение 3 лет;
в) возместить причиненный организации ущерб, возникший в результате разглашения им коммерческой тайны;
г) возвратить организации при увольнении имеющиеся у него материальные носители информации, являющиеся коммерческой тайной. В названном документе следует предусмотреть и обязанности организации, круг которых предусмотрен в п. 1 ст. 11 Закона “О коммерческой тайне”. В частности, это обязанность ознакомить конкретного работника под расписку с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, с режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение, а также создание работнику необходимых условий для соблюдения им режима коммерческой тайны.

Следующим этапом мероприятий по охране коммерческой тайны будет составление списка работников, допущенных к коммерческой тайне в процессе их профессиональной деятельности.

С указанными документами (приказом, инструкцией, положением) работники должны быть ознакомлены, подтверждением чего должна быть личная подпись работника с указанием даты ознакомления. В этих же целях условия об основных принципах режима и о неразглашении коммерческой тайны следует включить в текст трудового договора. Вместо этого возможно подписание сторонами дополнительного двустороннего соглашения к трудовому договору, в котором будут отражены основные вопросы сохранения коммерческой тайны, права и обязанности сторон. Такое соглашение помимо информативной функции будет являться одним из основных доказательств при возникновении трудовых конфликтов, связанных с незаконным использованием или разглашением секретной информации. Получение информации, уровень ее секретности и работы с ней, обязанности по обеспечению ее сохранности и недопущению утечки можно предусмотреть в должностной инструкции конкретного работника. Следует обратить внимание, что невыполнение требований об ознакомлении конкретного работника с перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну и не подписании документа об условии обязанности сохранения тайны и ответственности за ее разглашение, то работники, имеющие к ней доступ, могут быть освобождены от ответственности ее разглашения, а также, когда конкретный работник не имеет доступа к коммерческой тайне и узнал ее в результате случайности или ошибки, то работники, имеющие к ней доступ, могут быть освобождены от ответственности ее разглашения судебными органами.

– Какие виды ответственности предусмотрены за разглашение коммерческой тайны?
– В соответствии с законом предусматривается:

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: