Как составить исковое заявление о восстановлении в родительских правах?

Исковое заявление о восстановлении в родительских правах

Государство защищает права детей на воспитание в полноценной семье. С этой целью матери и отцу, лишенным родительских прав дается возможность вернуть ранее утраченный статус родителя в полном объеме. Для этого необходимо подать исковое заявление в суд о восстановлении родительских прав.

Разберем, кто может обратиться в суд за восстановлением родительских прав и как составить исковое заявление. Какие документы подготовить и в какой суд подать. Как подать иск о восстановлении родительских прав. Какие проблемы возникают на практике и как решаются.

Кто имеет право подать исковое заявление?

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Иск о восстановлении в родительских правах подается гражданином, который ранее утратил их по решению суда.

Для положительного решения вопроса в суде истец должен отвечать следующим критериям:

  • не иметь алкогольную или наркотическую зависимость;
  • вести социально одобряемый образ жизни;
  • иметь официальную работу и достаточный доход;
  • иметь жилое помещение, соответствующее потребностям ребенка.

Следует знать! Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и прокурора, которые дают свою оценку по поводу возможности восстановления ранее утраченного статуса.

Как составить исковое заявление?

Форма искового заявления законом не утверждена. Существует ряд базовых требований, которые следует принять во внимание при составлении иска (статья 131 ГПК РФ).

В иске необходимо указать обязательную информацию:

  • наименование суда и его адрес;
  • ФИО истца и ответчика, их адреса, телефоны;
  • обстоятельства и причины утраты родительских прав;
  • ссылка на решение о лишении родительских прав;
  • основания для восстановления родительских прав;
  • ссылки на доказательства того, что изменились обстоятельства, ставшие причиной утраты статуса родителя;
  • ссылки на нормы права;
  • требование о восстановлении в родительских правах;
  • перечень приложений;
  • дата и подпись.

В иске также необходимо указать сведения о других лицах, участвующих в деле. В первую очередь это органы опеки, курирующие вопрос лишения родительских прав истца.

Образец искового заявления о восстановлении в родительских правах

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Иск о восстановлении в родительских правах

Ответчиком по делу о восстановлении родительских прав выступает второй родитель, с которым остался ребенок. Если несовершеннолетний был помещен в специальное учреждение, то нужно будет указать наименование организации, поскольку она является опекуном.

Какие документы нужно приложить к исковому заявлению в суд?

Чем больше реабилитирующих документов будет предоставлено суду, тем больше вероятности восстановить свои родительские права.

Приведем минимальный перечень, который следует приложить к иску:

  • удостоверение личности;
  • справка с постоянного места работы;
  • положительная характеристика работодателя;
  • характеристики лиц, с которыми контактирует истец;
  • характеристика участкового;
  • сведения о заработке за полгода;
  • справка из наркодиспансера об отсутствии алкогольной или наркотической зависимости;
  • сведения о прохождении лечения от алкогольной или наркотической зависимости.

Также понадобятся документы об отсутствии долгов по алиментам, наличии жилья, пригодного для проживания ребенка.

Для восстановления родительских прав необходимо подтвердить, что отпали основания, послужившие причиной их лишения. Истцу нужно доказать с помощью относимых, допустимых и достоверных доказательств, что он поменял образ жизни, улучшил жилищные условия, нашел официальную работу, имеет положительные оценки на работе и по месту жительства.

Куда подается исковое заявление?

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Споры, касающиеся родительских прав, находятся в исключительной компетенции районных и городских судов. Поэтому будет ошибкой подать документы в мировой суд.

Подсудность спора определяется по месту проживания или нахождения ответчика. Если решение о лишении родительских прав принималось судом по месту проживания истца, иск о восстановлении прав будет решаться другим судом согласно территориальной подсудности.

Совет! Чтобы точно определить, в какой суд подать документы, следует открыть сайты судом по месту проживания ответчика и посмотреть в разделе «Территориальная подсудность». Например, найти суды в городе Москве можно на Портале судов общей юрисдикции.

Как подать исковое заявление?

Если суд находится по месту проживания истца, то документы можно подать лично, передав в канцелярию. Гражданин передает судебному работнику на регистрацию один экземпляр иска с приложениями. На втором ставится входящий штамп и подпись.

В случае, когда суд находится в другом населенном пункте, рекомендуется воспользоваться одним из способов:

  1. Направить иск по почте заказным письмом. Придется подождать, когда почтовое отправление будет доставлено в суд. Работники канцелярии не всегда сразу вскрывают поступившую корреспонденцию, поэтому заявление зачастую принимается через значительный период времени.
  2. Подать документы через ГАС Правосудие в электронном виде. Регистрация осуществляется в день направления или на следующий день. Дело возбуждается в течение 5 дней после регистрации.

Подача иска в электронном виде позволяет сэкономить время. Достаточно иметь учетную запись на портале Госуслуги, с помощью которой осуществляется авторизация на ГАС Правосудие. Истцу не нужно ждать, когда почтовая служба доставит письмо до адресата. Также не потребуется оплачивать услуги почты.

Частые вопросы и ответы на них

Можно ли в иске о восстановлении родительских прав заявить требование о возврате ребенка и отмене алиментов?

Если ребенок находится в детдоме, то одновременно с требованием о восстановлении родительских прав рекомендуется заявить требование о возврате ребенка и отмене алиментов. Это позволит решить все вопросы в одном деле без обращения в последующем в суд с отдельными исковыми заявлениями.

Читайте также:
Что делать, если страховая компания не выплачивает деньги после ДТП?

Бывает, что обоих родителей лишают родительских прав и ребенка помещают в специальное учреждение. С этого момента любой гражданин вправе усыновить или удочерить несовершеннолетнего. Если это произошло, что родители не смогут восстановить свои права в отношении ребенка. Это возможно только в том случае, когда усыновление или удочерение аннулируется по желанию усыновителей.

За рассмотрение иска о восстановлении родительских прав оплачивается государственная пошлина. Сумма обязательного сбора составляет 300 руб. Реквизиты на оплату обязательного сбора необходимо попросить в суде, который рассматривает дело, или посмотреть на официальном сайте суда. Оплата производится через отделение банка или платежный терминал. В суд предоставляется квитанция об оплате госпошлины.

Какие сложности могут возникнуть?

При подаче искового заявления в суд о восстановлении родительских прав важно предоставить убедительные доказательства того, что мать или отец изменились в положительную сторону и готовы осуществлять свои обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка. Существует риск, что суд откажет в удовлетворении требований, поэтому желательно доверить этот вопрос квалифицированному юристу, специализирующемуся в области семейного права. Он разберется в сложившейся ситуации и подскажет, как правильно подготовить документы для суда. Юридическую консультацию специалиста можно получить на нашем сайте.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Исковое заявление о восстановлении родительских прав

Исковое заявление о восстановлении родительских прав

Составить исковое заявление о восстановлении родительских прав самостоятельно не представит особой сложности. Но только если знать основные правила подготовки и подачи такого рода исков в суд с учетом специфики спора. Семейный кодекс и закон предполагают, что именно родители могут дать ребенку полноценное воспитание, комфортное психологическое состояние. Приоритет воспитания именно в семье, принцип защиты детства государством и дают возможность лицу, которое ранее было лишено родительских прав, восстановить их в полном объеме. И так как лишение прав проходит только в судебном порядке, восстановить их тоже можно только в суде. Такой иск дает в первую очередь право на личное воспитание.

Не имеет смысла подавать такое заявление, если ребенок уже усыновлен (удочерен). Сначала нужно инициировать перед судом рассмотрение иска об отмене усыновления.

Пример искового заявления

Исковое заявление о восстановлении родительских прав

Решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 20.04.2019 г. я лишена родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери, Петренко Ирины Дмитриевны, 2012 г.р. Я являюсь единственным родителем ребенка, отец отсутствует. Лишение прав связано с неисполнением мною родительских прав по воспитанию ребенка, его материальному содержанию, употреблением спиртных напитков.

В настоящее время мое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию детей изменилось. На учете в качестве больной алкоголизмом не состою, спиртные напитки более не употребляю. Я прошла курс лечения.

С 30.11.2019 г. работаю по трудовому договору нянечкой в детском саду № 15 в г. Димитровград. Учусь в Димитровском педагогическом училище с целью получения образования и возможности карьерного роста. С ребенком общение не утратила. Я постоянно навещаю ее в детском доме, привожу ей вещи и игрушки в меру возможностей. 27.11.2020 г. я заключила брак с Ивановым Виктором Сергеевичем, который тоже знаком с моей дочерью и имеет намерение усыновить ее. Проживаем в собственном жилье. Я хочу сама содержать и воспитывать свою дочь. Считаю, что ребенок должен проживать в семье, и сейчас я могу создать необходимые условия для его развития и воспитания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 72 Семейного кодекса РФ, ст. 131-132 ГПК РФ,

  1. Восстановить Петренко Лилию Дмитриевну, 11.02.1990 года рождения, уроженку с. Балашиха Московской области, в родительских правах в отношении Петренко Ирины Дмитриевны, 04.08.2012 года рождения, уроженку г. Ульяновск, и рассмотреть вопрос о возврате ребенка Петренко Лилии Дмитриевне.
  1. Трудовой договор
  2. Копия трудовой книжки
  3. Свидетельство о заключении брака (копия) МВБДО «Детский сад № 15»;
  4. Выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру
  5. Справка 2-НДФЛ истца
  6. Характеристика участкового уполномоченного полиции в отношении Петренко Л.Д.
  7. Решение суда о лишении родительских прав
  8. Уведомление о направлении копии иска и документов ответчику

Петренко Л.Д. 16.01.2022 г.

Как составить исковое заявление о восстановлении родительских прав

Наиболее верным стратегическим ходом при подготовке такого рода исков будет работа с решением суда по исковому заявлению о лишении родительских прав. Свои требования о восстановлении родительских прав истец обоснует, исходя из установленных судом причин лишения.

Если это хронический алкоголизм, то необходимо доказать факт лечения от этого заболевания. И то, что в настоящий момент родитель полностью излечен. Если суд установил злоупотребление правами, например, склонение к бродяжничеству, необходимо доказать изменения в образе жизни. При этом такое изменение должно носить стойкий (постоянный) характер. Когда основанием лишения стало злостное уклонение от уплаты алиментов, необходимо доказать участие в содержании ребенка, факт наличия работы.

Читайте также:
Взять кредит под залог земельного участка или земли в Москве: условия и ставки на 2022 год

Лишение родительских прав происходит обычно тогда, когда установлен в целом неблагополучный образ жизни родителя. Поэтому потом родитель доказывает суду (предоставляя письменные доказательства в виде характеристик с мест работы, копий трудовой книжки, договоры аренды или купли-продажи жилья и др., а также путем вызова свидетелей с суд), что сможет обеспечить ребенку должных уход, внимание, содержание и заботу.

Предоставление доказательств владения каким-то жильем (пусть аренда) – обязательно. Как и справок с места работы. Желательно запросить отдел полиции (участкового уполномоченного) о характеристике лишенного прав родителя. Если одновременно с восстановлением в правах родитель хочет, чтобы ребенок проживал с ним, это тоже нужно отразить в тексте иска.

При подготовке к обращению в суд рекомендуем скачать образец искового заявления о восстановлении родительских прав и заполнить его, исходя из вашей конкретной ситуации. Можно воспользоваться приведенным примером иска и другими образцами по аналогичным требованиям. Рекомендуем поискать дополнительную информацию по этому вопросу на сайте. Задавайте вопросы юристу, если что-то не понятно.

Подача иска в суд

Истцом по данному делу может выступать только лишенный прав родитель. Ответчик — второй родитель или то учреждение, где находится ребенок в соответствии с решением о лишении родительских прав. В деле обязательно примут участие орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Заявление подается по месту жительства (нахождения) ответчика. А не в тот суд, который лишил родителя прав. Не забудьте приложить копию решения суда о лишении родительских прав с целью исключить направление судебных запросов и сократить срок рассмотрения судом иска.

Рассмотрение дела судом

Суд примет положительное решение по таким делам, если достоверно установит следующее:

  • восстановление родительских прав не противоречит интересам ребенка. Это положительным образом скажется именно для ребенка.

Если ребенок достиг на момент рассмотрения дела 10 лет, суд обязательно учтет его мнение.

Вопрос передачи ребенка родителю для воспитания тоже решает при вынесении решения. Поскольку иск о восстановлении родительских прав, как и их лишении, — это серьезное вмешательство в дела семьи, подготовка такого иска и поведение истца в судебном заседании носят чрезвычайно важный характер и требуют пристального внимания.

6 вопросов по теме

Здравствуйте меня зовут Лена я хочу восстановить родительские права как мне сделать и на писать иск я разговаривала сыном он не против что бы я восстановила права я сейчас живу в другом городе если я восстановлю прав но ребенок не хочет в другой город ехать и в новой школе до учиваться сын хочет остаться в своей школе как мне потом быть в такой ситуации

Ребенок должен жить с родителями. В вашей ситуации нужно либо вам менять место жительства, либо договариваться с сыном.

здравствуйте меря зовут таня я хочу восстановить родительские права как мне сделать сыну уже 19 лет он не против не могу получить материнский капетал так как у меня маленький ребенок что мне делать спаибо помагите

В соответствии со ст. 61 Семейного кодекса РФ родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. После достижения ребенком совершеннолетия восстановление прав в судебном или ином порядке невозможно.

Здравствуйте! У меня такая проблема… С первой супругой развелись в 2013 году, остались 2 -е детей, мальчик и девочка (мальчик от предыдущих отношений, мною усыновлённый). Из за неподобающего поведения бывшей жены, дочка жила со мной год, а сын жил и бабушки (моей тещи)потом Мама ее забрала ее из детского садика без меня и больше не давали мне с ними общаться. По алиментам…с бывшей договорились устно (моя ошибка) я оставляю и не претендую на жил площадь которую купил на свои деньги и частично материнским сертификатом и она не чего от меня не требует. Но потом ее мама сделала генеральную доверенность на предоставление ее интересов во всём, и подала на меня алименты в 2015 году, но это пол беды, если бы вовремя я все узнал, я бы оплачивал их. Но я узнал это случайно, только в конце 2018 года, когда долг накапал больше 550 т.р. И сразу вышла на связь «тёща» предложив официально отказаться от родительских прав т.к детям будет так лучше, потому-то новый муж ее дочери хочет их усыновить и удочерить, и у них ещё 2 -е детей своих и они хорошо живут, а также она откажется от всех алиментов (все беседы с «тёщей», она так и действовала по доверенности). Учитывая что они не давали мне и так общаться с детьми, подумал что для детей так будет лучше, повзрослеют может поймут меня, мы пошли в суд и рожали заявление на лишения меня родительских прав. В 2019 году суд вынес решение о лишении родительских прав, «тёща» забрала из фссп заявление на алименты… Но спустя полтора года я узнаю что опять алименты начали начислять, звоню приставу, а мне говорят что это детский дом выставил алименты мне начал выяснять, оказывается что мать детей в том же 2019 году (месяца через 4-5 после лишения меня родительских прав) осуждают к большому сроку заключения по очень тяжелой статье, по которой дело ведут не менее полугода, а значит «тёща» наврала судье, мне, прокурору и органам опеки, так как говорила что действует только в интересах детей и свою дочь представляет т.к она сидит дома с 4 я детьми и не может находиться в суде. Вот такие дела… Хочу восстановить родительские права или отменить ранее решение суда. Что посоветуете
Забыл уточнить… у тещи она единственная дочь, сама тёща не молодая (под 70 лет), недвижимость у них есть (я на неё не претендую) и складывается только один вывод, они все оформили на детей и не захотели чтоб я остался их единственным официальным представителем и отдали их в детский дом

Читайте также:
Стипендия правительства РФ - основания и порядок получения

Статья 72 СК РФ. Восстановление в родительских правах

1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

5. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг – в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

Комментарии к ст. 72 СК РФ

1. Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным актом, если родители (родитель), лишенные родительских прав, изменили свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, например, вылечились от алкоголизма, наркомании, устроились на постоянное место работы, перестали бродяжничать и т.д. В таких случаях законодатель предоставляет исправившемуся родителю возможность восстановиться в своих родительских правах. Следует иметь в виду, что восстановление в родительских правах допускается только в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста, поскольку восстановление в родительских правах напрямую связано с воспитанием ребенка.

На основании анализа комментируемой статьи можно сделать вывод о том, что законодатель не устанавливает срок, по истечении которого лица, лишенные родительских прав, имеют право требовать их восстановления. Однако полагаем, что осознанное изменение образа жизни, отношения к воспитанию ребенка, избавление от вредных привычек – это процесс достаточно долгий, требующий от родителя совершения конкретных положительных действий. Поэтому, руководствуясь п. 6 ст. 71 СК РФ о запрете усыновления ребенка другими родителями ранее шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении его родителей (одного из них) родительских прав, по аналогии следует предположить, что данный срок может быть установлен не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

2. Восстановление в родительских правах представляет собой юридическую процедуру, состоящую из совершения в определенной последовательности юридически значимых действий, направленную на восстановление взаимных прав и обязанностей между родителем и ребенком, существовавших до утраты родительских прав, в связи с изменением поведения, образа жизни и отношения к воспитанию ребенка. Поскольку восстановление в родительских правах направлено на отмену санкции, применяемой к родителям за их виновное поведение по отношению к своим детям, п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что данная процедура производится только в судебном порядке.

Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства по заявлению родителя, лишенного родительских прав, по месту жительства (нахождения) ответчика – лица, на попечении которого находится ребенок. Следовательно, в качестве ответчика может выступать: а) другой родитель; б) опекун (попечитель); в) приемные родители; г) детское учреждение (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Восстановление в родительских правах возможно только в том случае, если судом будет достоверно установлено, что основания, в связи с которыми родители (один из них) были лишены родительских прав, отпали. В этой связи суд, исходя из п. 1 комментируемой статьи, должен проверить, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка. С целью объективной оценки заявленных исковых требований такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, т.е. родителей, требующих восстановления своих родительских прав (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Поэтому, руководствуясь ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ, п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Читайте также:
Налогообложение ТСЖ: какие налоги оно платит, а также какую систему выбрать для товарищества

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 2 комментируемой статьи в рассмотрении дел о восстановлении в родительских правах также участвует прокурор. Его присутствие в процессе служит дополнительной гарантией вынесения решения, соответствующего интересам несовершеннолетнего.

3. Поскольку правовым последствием восстановления в родительских правах является возврат ребенка родителю, чьи родительские права восстановлены, п. 3 комментируемой статьи предусматривает, что одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка. При этом следует иметь в виду, что удовлетворение иска о восстановлении в родительских правах не означает, что будет удовлетворен иск о возврате ребенка родителям (одному из них). Поскольку, руководствуясь ст. 68 СК РФ, на основании акта обследования и заключения органа опеки и попечительства о целесообразности возврата ребенка родителю (по второму иску должно быть отдельное заключение органа опеки и попечительства) суд может прийти к выводу, что передача ребенка родителям (одному из них), восстановленным в родительских правах, не отвечает интересам ребенка. Поэтому ребенку лучше оставаться у другого лица, на чьем попечении он находится, например у другого родителя. Отказ в возвращении несовершеннолетнего к родителю означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком, а лицо, у которого ребенок остается на попечении, не должен препятствовать осуществлению данного права родителя, восстановленного в родительских правах.

4. Согласно п. 4 комментируемой статьи, исходя из интересов ребенка, при рассмотрении исковых требований о восстановлении в родительских правах суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, в следующих случаях. Во-первых, если на момент рассмотрения иска ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке. При этом следует учитывать, что СК РФ предусматривает возможность отмены усыновления по основаниям, установленным ст. 141 СК РФ (см. комментарий к ст. 141 СК РФ). Поэтому в случае отмены усыновления в порядке, определяемом ст. 140 СК РФ, вопрос о восстановлении в родительских правах рассматривается на общих основаниях. Во-вторых, если ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителя в его правах. Причем если ребенок достиг 10-летнего возраста, мотивы, по которым он не согласен на восстановление родительских прав, не имеют значения (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Поэтому орган опеки и попечительства и суд обязаны объективно выяснить мнение ребенка по поводу возможности восстановления родительских прав и возвращения его родителям. Если ребенок не достиг указанного возраста, то при решении вопроса о восстановлении в родительских правах суд должен исходить исключительно из интересов ребенка.

При удовлетворении искового требования о восстановлении в родительских правах родитель восстанавливается в своих правах со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. Причем восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав. В этой связи применительно к п. 5 ст. 70 СК РФ выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения должна быть направлена судом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Центр социальной помощи семье и детям Невского района

Порядок лишения родительских прав и порядок восстановления в родительских правах.

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, а также право не быть разлученным со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка ( пункт 1 статьи 8 , пункт 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации).

900

Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ), закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей ( пункт 1 статьи 63 , пункт 1 статьи 65 СК РФ).

Читайте также:
Можно участвовать в приватизации, если выписан из квартиры?

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав ( пункт 1 статьи 65 , статья 69 , статья 73 СК РФ).

Как лишить родительских прав?

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке и только в отношении родителей ребенка, одного или обоих ( п. 1 ст. 70 СК РФ).

Нельзя лишить родительских прав лицо, заменяющее ребенку родителей (опекуна, попечителя, усыновителя, приемного родителя или патронатного воспитателя). В случае уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей, жестокого обращения с ребенком либо заболевания их алкоголизмом или наркоманией суд вправе отменить усыновление.

Если опекуны, попечители, приемные родители или патронатные воспитатели исполняют свои обязанности ненадлежащим образом, например осуществляют опеку или попечительство в корыстных целях или оставляют ребенка без надзора и необходимой помощи, их можно отстранить от исполнения обязанностей, но не лишить родительских прав ( п. 3 ст. 39 ГК РФ; п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44).

1. Основания для лишения родительских прав

Лишение родительских прав является крайней мерой и допускается только в случае, если защитить интересы ребенка другим способом невозможно ( п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).

Лишить родительских прав можно, если родители ребенка ( ст. 69 СК РФ; п. п. 16 – 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44):

– уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.

При этом факт наличия задолженности или незначительный размер выплачиваемых алиментных платежей не являются достаточными основаниями для лишения родительских прав вне связи с другими проявлениями виновного поведения родителя ( Обзор , утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011);

  • отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) или из другой организации, в которой временно находится ребенок (например, из медицинской, образовательной организаций, организации социального обслуживания);
  • злоупотребляют своими родительскими правами, то есть используют их в ущерб интересам ребенка. Например, препятствуют его обучению, склоняют к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков, наркотиков;
  • жестоко обращаются с ребенком, в частности применяют к нему физическое или психическое насилие, покушаются на его половую неприкосновенность;
  • больны хроническим алкоголизмом или наркоманией, при этом данный факт должен быть подтвержден соответствующими медицинскими документами;
  • совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья другого члена семьи. Данный факт должен быть подтвержден вступившим в силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или органа предварительного расследования о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям.

По другим основаниям лишить родительских прав нельзя.

2. Порядок обращения в суд

Заявление о лишении родительских прав вправе подать ( п. 1 ст. 70 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44):

  • один из родителей (независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком);
  • лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели);
  • прокурор;
  • орган или организация, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Справка. Орган (учреждение), на котором лежит обязанность по охране прав несовершеннолетних

К ним относятся органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Например, образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, и другие ( п. 1 ст. 70 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).

При обращении в суд с целью лишения родительских прав рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Соберите доказательства виновного поведения родителей

Доказательствами могут являться в том числе заявление об отказе забрать ребенка из роддома, справка о неуплате алиментов, решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд, справка о розыске должника – плательщика алиментов, сведения о вызовах полиции, справки из травмпункта, больничные листы, медицинское заключение (если родитель болен хроническим алкоголизмом или наркоманией). Также можно получить акты обследования сотрудниками опеки жилищных условий по месту жительства ребенка и по месту жительства ответчика, заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания ребенка, заключение психолога о психоэмоциональном состоянии ребенка.

Кроме того, нужно собрать фотографии, видеозаписи, письма, записки, зафиксировать свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав ( ст. 55 ГПК РФ).

Шаг 2. Обратитесь в суд с иском о лишении родительских прав

В исковом заявлении нужно указать, в чем конкретно заключается нарушение прав ребенка и выражается виновное поведение родителя-ответчика. Учтите, что все заявленное вами должно подтверждаться доказательствами, упомянутыми в шаге 1 .

Читайте также:
Список отделов ПФР Белогорский район, Республика Крым. Адреса, телефоны, официальный сайт, время приёма

Исковое заявление о лишении родительских прав госпошлиной не облагается ( пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Обзор , утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такой иск по своему месту жительства ( ст. ст. 24 , 28 , ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Помимо заявления в суд необходимо представить, в частности ( ст. 132 ГПК РФ):

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о расторжении брака (при наличии);
  • доказательства, подтверждающие виновное поведение родителя-ответчика;
  • доверенность (если ваши интересы в суде будет представлять другое лицо);
  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют.

Шаг 3. Примите участие в судебных заседаниях и дождитесь решения суда

Результатом судебного разбирательства будет решение суда о лишении родительских прав либо об отказе в удовлетворении указанных требований ( ч. 1 ст. 194 ГПК РФ).

В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу суд направит выписку из этого решения в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения, а также в орган ЗАГС или МФЦ (в случае регистрации рождения ребенка МФЦ) по месту регистрации рождения ребенка ( п. 5 ст. 70 СК РФ).

3. Правовые последствия лишения родительских прав

Лишение родительских прав имеет определенные правовые последствия как для родителей, так и для самого ребенка.

3.1. Последствия для родителей

Если родительских прав лишен один родитель, ребенок передается второму родителю. Если это невозможно или суд лишил родительских прав обоих родителей, ребенка передают на воспитание опекуну или попечителю (если он уже назначен) либо органу опеки и попечительства ( п. 5 ст. 71 СК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).

Родитель, лишенный родительских прав, обязан содержать своего ребенка, однако он теряет все права, которые он имел до достижения ребенком совершеннолетия, а также права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на содержание от совершеннолетнего трудоспособного ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей ( п. п. 1 , 2 ст. 71 СК РФ; п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).

Также прекращается право родителя на материнский капитал в случае лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у него возникло такое право ( ч. 3 , 4 ст. 3 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

Кроме того, информация (анкета) о родителе, лишенном родительских прав, размещается в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В анкету включаются, в частности, сведения о таком родителе (Ф.И.О., место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, и пр.); информация о количестве детей, в отношении которых принято решение суда, и сведения об указанных детях ( п. п. 1 , 4 , 5 ст. 7.1 Закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ).

3.2. Последствия для ребенка

Усыновить ребенка, чей родитель или родители лишены родительских прав, можно не раньше чем через шесть месяцев со дня принятия решения о лишении прав ( п. 6 ст. 71 СК РФ).

Ребенок, родитель которого лишен родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в частности право на наследство ( п. 4 ст. 71 СК РФ).

В отдельных случаях возможен принудительный обмен жилого помещения, занимаемого по договору социального найма ребенком и родителем, лишенным в отношении него родительских прав.

Если совместное проживание ребенка и родителя, лишенного в отношении него родительских прав, занимающих жилое помещение по договору социального найма, признано судом невозможным, такого родителя могут выселить в судебном порядке (по иску законных представителей ребенка, органа опеки и попечительства или прокурора) без предоставления другого жилья либо, если это предусмотрено законом субъекта РФ, в другое жилое помещение ( ч. 3 ст. 72 , ч. 2 ст. 90 , ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).

Кроме того, ребенок (дети в равных долях) в случаях, установленных законом, имеет право на материнский капитал, в том числе ( ч. 4 , 5 ст. 3 Закона N 256-ФЗ):

  • если мать (усыновительница) лишена родительских прав и она являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
  • если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с законом возникло право на материнский капитал, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.

Отмена ограничения родительских прав и восстановление

в родительских правах

Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав ( пункт 1 статьи 76 , пункт 2 статьи 72 СК РФ).

Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Читайте также:
Какие документы нужны для вступления или отказа от наследства

Суд может принять решение об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям (одному из них), если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали (например, имеет место изменение в лучшую сторону поведения или образа жизни родителей (одного из них) либо их состояния здоровья) и возвращение ребенка родителям (одному из них) отвечает интересам ребенка ( пункты 1 и 2 статьи 76 СК РФ).

Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит интересам ребенка, суд вправе, исходя из положений пункта 2 статьи 76 СК РФ, с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска в части возврата ребенка родителям (одному из них).

При рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах суд, исходя из пункта 1 статьи 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка.

При этом следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав ( абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).

Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка ( абзац первый пункта 4 статьи 72 СК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 СК РФ одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.

Удовлетворяя иск об отмене ограничения родительских прав (о восстановлении в родительских правах) и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка ( пункт 3 статьи 76 , пункт 5 статьи 72 СК РФ).

Ограничение и лишение родительских прав

Ограничение и лишение родительских прав. Помощь адвоката по семейным делам. Адвокатская контора №31 НОКА

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Лишить родительских прав можно исключительно в судебном порядке.

Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов). При этом, если ответчик сможет в суде доказать, что не выполнял свои прямые родительские обязанности по объективным причинам, например, по причине препятствий и противодействий тому со стороны другого родителя, суд не станет лишать его родительских прав.

2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.

Лишение родительских прав — одна из самых сложных категорий дел. Это «крайняя мера» ответственности родителей. И одних только слов мамы/папы о том, что второй родитель – “плохой”, совершенно недостаточно. Для доказательства исключительных обстоятельств, необходимых для лишения, требуются большой массив документов, свидетельские показания, и самое главное – вдумчивая и кропотливая работа адвоката.

Обратитесь за консультацией – 8 (831) 410-22-66

3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).

4. Жестокое обращение с детьми (физическое, психическое насилие над детьми. Физическое насилие ‑ это причинение физических страданий любым способом (избиение, истязание, причинение боли и страданий, усугубление имеющегося заболевания, ограничение свободы). Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, оскорблении, негативной критике, унижении чести и достоинства ребенка, подавлении всякой воли ребенка.

5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением). При этом, даже если родитель зависим от употребления алкоголя или наркотических препаратов, это не обязательно сопряжено с недобросовестным выполнением родительских обязанностей по отношению к детям. И только если зависимость от употребления наркотиков или алкогольных напитков влечет за собой негативные последствия для ребенка (применения физического или психического насилия к ребенку, отсутствия внимания к ребенку, аморальное поведение и т.п.) суд после всестороннего изучения обстоятельств дела может лишить родительских прав. Таким образом, сам факт алкогольной или наркотической зависимости – еще не основание для лишения отца родительских прав.

Читайте также:
В каком порядке уплачивается НДФЛ при выплате зарплаты раньше срока

6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Суды при вынесении решений по делам данной категории, как правило, исходят из следующего:
1. Если есть веские основания, которые подтверждены достаточно убедительными доказательствами, суд лишает родительских прав.
2. Если доводы истца не убедительны, или родитель убеждает суд в намерении исправиться, суд отклоняет иск и выносит предупреждение.

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Будет ли родитель, лишенный родительских прав, платить алименты на ребенка?

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Ребенок продолжит получать от такого родителя денежные выплаты до совершеннолетия Остается также обязанность участвовать и в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Надо ли получать разрешение на выезд ребенка за рубеж от родителя, лишенного родительских прав?

Нет, ребенку не потребуется получение разрешения на выезд за рубеж от родителя, лишенного родительских прав, самовольно запретить зарубежную поездку такой родитель тоже не сможет.

Сможет ли родитель, лишенный родительских прав, в дальнейшем получать алименты от совершеннолетнего ребенка?

В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Ограничение родительских прав одного из родителей – это отобрание ребенка у одного из родителей без лишения его родительских прав (п. 1 ст. 73 Семейного кодекса РФ).

Ограничение родительских прав является более мягким наказанием по сравнению с лишением родительских прав. В отличие от лишения родительских прав, закон не устанавливает исчерпывающего перечня оснований для ограничения родительских прав.

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим. К таким обстоятельствам относятся:

  • а) психическое расстройство родителя;
  • б) иное хроническое заболевание родителя;
  • в) стечение тяжелых обстоятельств;
  • г) другие обстоятельства.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6-ти месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

В соответствии со ст. 75 Семейного кодекса ФФ родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок.

Читайте также:
При реорганизации надо встать на учет для уплаты торгового сбора

Однако, родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

При этом ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений в правах родителя.

Восстановление родительского попечения после лишения родительских прав или иных случаев утраты родительского попечения

Если ребёнок остаётся по любой причине без родительского попечения[1], его, как правило, помещают в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей. Многих, попавших в эти организации ждёт новая семья, готовая принять ребёнка под опеку (попечительство), в приемную семью или усыновить. Некоторые, увы, остаются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей достаточно длительное время, иногда до совершеннолетия.

Это — наиболее частые пути. Но встречаются ситуации, когда родители, как это принято говорить, «одумались», и решили восстановить свое родительское попечение.

Как правило, «одумавшаяся» мать появляется на пороге дома ребёнка, или детского дома и просит «вернуть» ей ребёнка. И совершенно справедливо встречает отказ. Родительнице рекомендуют обратиться в орган опеки и попечительства и там ставить вопрос о восстановлении родительского попечения.

Как показывает мониторинг, в органе опеки поступают двумя путями. Либо ребёнка чуть ли не сразу же отдают матери, не слишком досаждая её даже расспросами. Либо, напротив, возврат ребёнка превращается в изматывающую эпопею для всех её участников. Особенно, если ребёнок передан под опеку или в приемную семью.

Если первый путь вызван, как правило, недостаточным знанием законодательства, то органы опеки, идущие по второму пути, напротив, прочитав всё небогатое законодательство по этому вопросу, сталкиваются с проблемой его применения.

Наиболее простым, со стороны органа опеки, выглядит случай, когда родительское попечение старается восстановить родитель, лишенный родительских прав. Во-первых, восстановление в родительских правах происходит в суде, а значит, орган опеки ответственность разделяет с судьёй. Во-вторых, имеются критерии, согласно которым принимается решение о восстановлении в родительских правах.

Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка[2]. Суд не обязан восстанавливать в родительских правах родителя, подавшего об этом заявление, даже если он изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка. Он только вправе это сделать. И те обстоятельства, которые перечислены — лишь необходимые условия для этого, но не всегда достаточные.

Если обратиться к перечню оснований для лишения родительских прав[3], можно заметить, что далеко не весь перечень оснований для лишения «перекрывается» перечнем оснований для восстановления в них. Так, очевидно, не является основанием для восстановления в родительских правах уплата алиментов.

Трудно говорить о восстановлении в родительских правах лица, лишенного их в связи с преступлением против детей или супруги. Большие вопросы вызовет восстановление в родительских правах лица, покушавшегося на половую неприкосновенность своих детей.

Необходимо также отметить, что иск о восстановлении в родительских правах родитель должен предъявлять в суд самостоятельно, и ответчиком будет либо орган опеки и попечительства, либо детская организация, либо опекун — в зависимости от того, на чём попечении находится ребёнок[4].

Если родитель не знает, где находится его ребёнок — следует предъявлять иск к органу опеки и попечительства, который изымал ребёнка, либо к тому учреждению, где ребенок находился до этого. В дальнейшем суд заменит ответчика.

Иск предъявляется по общему правилу подсудности — в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5]. При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

Восстановление в родительских правах по отношению к ребёнку, достигшему 10 лет допустимо лишь с его согласия.

Важно отметить, что отсутствие согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, от восстановления родительских прав, выявленный органом опеки и попечительства, организацией, где ребёнок находится, или судом — обязательно для суда[6]. Отсутствие согласия не означает обязательно выражение несогласия: восстановление в родительских правах не должно произойти даже если ребёнок относится к этому индифферентно.

Должно выясняться и мнение ребёнка, не достигшего 10 лет, однако его мнение для суда не является обязательным. В любом случае, восстановление в родительских правах возможно лишь в случаях, когда это не противоречит интересам ребёнка.

Орган опеки и попечительства в обязательном порядке принимает участие в заседаниях суда, дает заключение по рассматриваемому вопросу. И прежде всего, по вопросу соответствия интересам ребёнка предстоящего восстановления в родительских правах.

В этом случае, для подготовки заключения, орган опеки и попечительства должен ознакомиться с документами, приложенными к исковому заявлению, с тем документами, которые были приобщены в дело на судебном заседании, обязательно осмотреть условия проживания родителя, восстанавливающегося в родительских правах, и сделать вывод об обоснованности восстановления в родительских правах.

Читайте также:
Как получить украинское гражданство гражданину россии - 2022 год

Если одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подан иск о возврате ребёнка родителям от опекуна или из организации для детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен проверить также, созданы ли условия для проживания ребёнка в том месте, куда его собирается забрать родитель, достаточны ли доходы родителя для содержания ребёнка, и сделать вывод об обоснованности передачи ребёнка родителю в настоящее время.

При этом стоит учесть, что орган опеки и попечительства не полномочен запрашивать какие-либо справки, документы и т.п., он должен, подобно суду, сделать вывод на основании тех данных, которые предоставил ему истец. Если их недостаточно для того, чтобы дать заключение, орган опеки вправе предложить родителю представить дополнительные документы. При их непредставлении, однако, вывод об обоснованности восстановления в родительских правах и возврате ребёнка необходимо делать по представленным документам. Заключение в подобном случае вполне может быть отрицательным.

Допустимо, однако, запросить справки или иным образом оформленные сведения о ребёнке, оставшемся без попечения родителей из детских организаций, медицинских организаций и т.п.

Если ребёнок, в отношении которого родители восстановлены в родительских правах, либо в отношении которого родители не были лишены родительских прав передан под опеку (попечительство), в приемную семью, то вопрос о возвращении его родителям решается лишь с согласия опекуна (попечителя).

До момента прекращения опеки (попечительства) именно он является законным представителем ребёнка и ему решать, допустима ли передача ребёнка родителям[7]. Прекращение же опеки или попечительства в данном случае возможно не ранее, чем ребёнок будет возвращён родителям[8].

Таким образом, если ребёнок, в отношении которого родители (родитель) собираются восстанавливать родительское попечение находится на любой форме опеки или попечительства, передача ребёнка родителю возможна или с согласия опекуна (попечителя) или по решению суда.

В случае, если опекун (попечитель) возражает против возвращения ребенка родителю, родитель должен обратиться в суд с иском к опекуну, в котором потребовать возврата ребёнка.

Суд, решая данный вопрос должен проверить, отвечает ли возврат ребёнка родителям его интересам[9]. При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний[10].

Орган опеки и попечительства, давая заключение по этому вопросу должен выявить все указанные обстоятельства, обследовав семейные условия как у опекуна, так и у родителей, а также выяснив мнение ребёнка, если он его в состоянии выразить[11].

Учитывая нормы семейного законодательства[12], организация, куда помещен под надзор ребёнок, оставшийся без попечения родителей, также вправе возражать против возврата ребёнка родителям. В этом случае, вопрос решается в судебном порядке.

Распространённой ошибкой органов опеки и попечительства является принудительное, несмотря на возражение, изъятие ребёнка из семьи опекуна (попечителя, приемной семьи) и передача его родителям, как только органом опеки устанавливается, что у родителей созданы условия для воспитания ребёнка.

Данные действия недопустимы, поскольку сам по себе отказ опекуна передать ребёнка по требованию родителя является спором, разрешать который у органа опеки полномочий не имеется — это прерогатива суда.

В подобных случаях орган опеки и попечительства должен уведомить родителя о том, что опекун (либо организация) отказывается передать ребёнка и указать, что данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Стоит отметить, что если родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей не были лишены родительских прав, они могут сразу обращаться в суд с иском о возврате им ребёнка. Родители же лишенные родительских прав должны быть в них восстановлены и лишь по факту этого могут требовать возврата им ребёнка (хотя данные требования и можно заявить одновременно)[13].

Учитывая вышеизложенное, можно рекомендовать органам опеки и попечительства, а также опекунам (попечителям) и администрации организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в случае утраты ребёнком родительского попечения по причинам, обосновывающим лишение родительских прав, обращаться с исками о лишении родителей ребёнка родительских прав.

Следует отметить, что в случае, если имеются кандидаты в усыновители, предварительное лишение родительских прав для усыновления не требуется, если выполняется хотя бы одно из условий, перечисленных в ст. 130 СК РФ. Более того, если в отношении родителей такого ребёнка будет произведено лишение родительских прав, усыновление придётся отложить на 6 месяцев[14] (что, однако, не ограничивает передачу ребёнка на другие формы устройства, включая опеку).

[2] Пункт 1 ст. 72 СК РФ

[4] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6), п. 19

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: