Как оформить опекунство над недееспособным человеком в 2022 году

Опекунство над недееспособным человеком

Закон устанавливает необходимость назначения законного представителя гражданам, которые не могут самостоятельно представить свои интересы. В случае признания лица недееспособным отдел опеки должен подобрать ему опекуна в течение 30 дней. В противном случае он будет передан под надзор в специализированную организацию. Зачастую родные желают самостоятельно осуществлять уход за больными родственниками. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Кто может стать опекуном?

Под опекуном понимается лицо, на которое по решению органа местного самоуправления возложена обязанность по заботе и представлению законных интересов недееспособного гражданина. Обязанности могут быть возложены исключительно по инициативе опекуна (ст. 35 ГК РФ).

Опека над совершеннолетним гражданином может быть назначена только в случае лишения его дееспособности в судебном порядке (ст. 29 ГК РФ). Наличие родственной связи между опекуном и подопечным не является обязательным условием.

Закон устанавливает следующие требования к потенциальным кандидатам в опекуны:

  1. Дееспособность. Не может быть кандидатом лицо, которое лишено или ограничено в дееспособности.
  2. Совершеннолетие. В качестве опекуна может выступать только лицо, достигшие 18 лет.
  3. Отсутствие запрещенных заболеваний. Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает перечень таких болезней. К ним относится онкология, туберкулез, вирусные заболевания, инвалидность 1 группы, наркомания и алкоголизм.
  4. Отсутствие судимости. Не может исполнять обязанности опекуна лицо, имеющее неснятую судимость или ранее осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  5. Наличие собственной жилплощади. Гражданин должен иметь квартиру в собственности, в аренде, безвозмездном пользовании.

В отличие от опекунов над несовершеннолетними, к кандидату в представители недееспособного не устанавливается требования по наличию регулярного дохода. Гражданин может не иметь трудоустройства. В этом случае Пенсионный фонд будет выплачивать ему компенсацию (1200 р. в месяц), а местная администрация может заключить договор о возмездной опеке.

Порядок оформления

Алгоритм действий:

  1. Признание гражданина недееспособным.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Подача заявления.
  4. Получение постановления.

Признание гражданина недееспособным

Гл. 31 ГПК РФ регламентирует порядок признания гражданина недееспособным.

Процедура может быть инициирована супругом, родственниками (братья, сестры, родители, дети), специалистами отдела опеки или сотрудниками медицинской психиатрической организации.

Заявление подается в суд по месту регистрации гражданина. Документ должен содержать причины для признания лица недееспособным (болезнь, психиатрическое отклонение, злоупотребление алкоголем или наркотиками). Также необходимо описать обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности лица руководить своими действиями.

В процессе подготовки к делу суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При уклонении от прохождения экспертизы он доставляется принудительно.

В процессе должны присутствовать сам гражданин, прокурор и специалист отдела опеки.

Важно! Заявитель освобождается от оплаты пошлины.

Обращение в отдел опеки

Обязательным условием для назначения опеки является добровольное волеизъявление потенциального кандидата. Он сам должен обратиться в отдел опеки и подать заявление.

Если в течение 30 дней никто из родственников или посторонних граждан не обратится с заявлением о назначении его представителем недееспособного, над ним устанавливается опека государства.

Подача заявления

Заявление может быть подано:

  1. Через отдел опеки. Документ заполняется собственноручно, в письменной форме. Заявитель пишет непосредственно под диктовку специалиста опеки. Он проставляет свою подпись.
  2. Через МФЦ. Заявление распечатывается оператором МФЦ. Специалист заполняет бланк в электронном виде на основании документов кандидата. Впоследствии он распечатывает бланк, а гражданин подписывает.
  3. Через Госуслуги. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прилагаются в сканированном виде.

При подаче документов через Госуслуги гражданин должен представить оригиналы при посещении квартиры. Специалисты отдела опеки откажут в выдаче заключения, если одного из необходимых документов не будет.

Образец заявления

Требования к заявлению

№ п/п Обязательные пункты
1 Должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления
2 Данные кандидата в опекуны
3 Название документа
4 Просьба о назначении опеки
5 Сведения о соответствии установленным требованиям (отсутствие судимости, состояние здоровья, наличие жилья)
6 Сведения о подопечном (Ф.И.О.)
7 Информация о лишении гражданина дееспособности (реквизиты решения суда)
8 Перечень документов
9 Дата и подпись
Читайте также:
Что такое протокол закупочной комиссии, когда он составляется, и каков порядок публикации документа?

Образец заявления для назначения опекунства над недееспособным гражданином

Получение постановления о назначении опеки

В течение 5 дней с момента подачи заявления, специалисты отдела опеки должны посетить квартиру потенциального кандидата. Они проверяют жилищные условия гражданина. В случае если документы направлялись через Госуслуги, то при посещении проверяются оригиналы документации.

Результаты осмотра оформляются в виде акта. Документ должен иметь письменную форму. Второй экземпляр вручается потенциальному кандидату. При внесении ложной информации документ может быть оспорен в суде.

Результатом рассмотрения заявления является выдача заключения о возможности быть кандидатом. Опекуном может быть только лицо, имеющее заключение.

Специалист отдела опеки выдает представителю постановление и удостоверение опекуна.

Перечень документов

Список документов для получения заключения о возможности быть опекуном недееспособного гражданина различается в зависимости от наличия/отсутствия родственной связи с потенциальным подопечным.

Для посторонних граждан предъявляются более серьезные требования:

  • автобиография;
  • гражданский паспорт;
  • сведения о доходах за 12 месяцев;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • справка о санитарном состоянии квартиры;
  • медицинское заключение;
  • согласие всех членов семьи;
  • документ о семейном положении;
  • сертификат о прохождении обучения.

Родственники представляют значительно меньше документов:

  • гражданский паспорт;
  • автобиография;
  • документ о подтверждении родственной связи;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии).

Важно! Обязательным условием для установления опеки над родственником по упрощенной системе (минимум документов и отсутствие сертификата об обучении) является совместное проживание с подопечным не менее 10 лет.

Выплаты

Закон не предусматривает значительного количества выплат опекунам недееспособных граждан.

Рассмотрим, сколько получает представитель совершеннолетнего лица:

  1. Компенсация. Опекун недееспособного инвалида 1 группы или лица, в возрасте от 80 лет, имеет право на выплату. Средства оформляются в виде доплаты к пенсии подопечного. Сумма составляет 1200 р.
  2. Вознаграждение. Опекун может просить о заключении договора об осуществлении опеки на возмездной основе. В этом случае будет установлена ежемесячная выплата вознаграждения. Размер пособия не может превышать 5% от всех доходов подопечного. Средства высчитываются из пенсии недееспособного.

Опекун не имеет прав на имущество подопечного. Пенсия опекаемого должна тратиться на его нужды. При выявлении факта растраты гражданин отстраняется от исполнения обязанностей. Кроме того, отдел опеки инициирует разбирательство по статье «Мошенничество».

Важно! Закон не предусматривает выплате ежемесячного пособия опекуну. Гражданин должен осуществлять обязанности по содержанию подопечного за счет средств пенсии недееспособного.

Чтобы избежать растрат, закон устанавливает необходимость ежегодного предоставления отчета опекуна. Он подается в отдел опеки до 1 февраля. К форме отчета прикладываются квитанции о расходах за счет средств подопечного.

Льготы и пособия

Рассмотрим, какие льготы может получить представитель недееспособного. Опекун совершеннолетнего имеет значительно меньше льгот, чем представитель несовершеннолетнего.

Итак, на что имеет право опекун? При назначении финансовой компенсации от Пенсионного фонда, гражданин получает трудовой стаж. Он перестает течь с момента отстранения или освобождения от исполнения обязанностей, а также в случае гибели одной из сторон.

Права и обязанности попечителя

Рассмотрим, что дает назначение опеки. Полномочия опекунов и попечителей недееспособных граждан:

  • распоряжение имуществом с согласия отдела опеки (сдача в аренду, перевод средств на счета на имя подопечного, обеспечение сохранности);
  • распоряжение средствами на счетах и на номинальном счете (пенсия подопечного поступает на номинальный счет, открытый на имя опекуна);
  • защита законных интересов подопечного в госорганах и суде;
  • забота, помощь в быту, уход;
  • исполнение финансовых обязательств подопечного от его имени (оплата кредита, уплата налога);
  • совершение сделок от имени подопечного как в отношении имущества, так и бытовых.
Читайте также:
Миграция в сша в 2022 году - россии, статистика, причины

Ответственность опекуна за действия недееспособного

В соответствии со ст. 1076 ГК РФ если недееспособный подопечный причинил вред имуществу третьих лиц, то опекун обязан возместить причиненный ущерб. Исключение составляют ситуации, когда представитель может доказать, что вред был нанесен не по их вине.

Пример. Виктория является опекуном недееспособного дедушки. Мужчина не представляет опасности для окружающих. Девушка пошла в магазин вместе с подопечным. В магазин зашла нетрезвая компания. Подростки напугали дедушку. Мужчина испугался и побежал. Он толкнул стеллаж с алкогольными напитками. Стеллаж упал, бутылки разбились. Охранники задержали Викторию и ее дедушку. Администратор стала требовать возместить ущерб. Девушка потребовала вызвать полицию. В протоколе она зафиксировала, что стеллаж располагался с нарушением пожарных норм. Минимальное расстояние между стойками не было соблюдено. Администрация магазина обратилась в суд с требованием взыскать ущерб, но девушка доказала, что причиной сложившейся ситуации стало нарушение пожарных норм. Суд отказал в удовлетворении требований.

Какие плюсы и минусы?

Опека над недееспособным – это тяжелый труд. Поэтому представителями становятся преимущественно родственники.

Они желают самостоятельно осуществлять уход за родным или нанимают сиделку, чтобы быть уверенными в качестве предоставляемых услуг. Государственные интернаты в РФ в 2022 году не отличаются сервисом и надлежащими условиями. Чтобы не травмировать больного, опекуны охраняют для них привычные условия проживания.

Другими плюсами опеки над недееспособным является получение трудового стажа и минимальной выплаты (компенсации или вознаграждения).

К минусам можно отнести высокий уровень ответственности и нагрузки, психологическую сложность ухода и общения с недееспособным. Кроме того, отдел опеки регулярно посещает место жительства семей подопечных. И каждый год необходимо подавать финансовый отчет. Сложности процедуры зачастую приводят к отказам от исполнения обязанностей.

Процедура назначения опеки над недееспособным регламентирована законом. Зачастую предстателем таких граждан становятся родственники. В случае возникновения проблем с оформлением опекунства над родным необходимо получить юридическую консультацию. Опишите проблему в форме связи и юристы сайта окажут вам правовую поддержку.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Порядок установления опеки близким родственником над недееспособным гражданином

Упрощена процедура установления опеки близкими родственниками над лицами, страдающими психическими расстройствами и признанными в установленном порядке недееспособными по достижению ими совершеннолетия, при условии их постоянного совместного проживания не менее десяти лет к моменту подачи заявления о назначении опекуном.

К числу близких родственников отнесены родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки (далее – близкие родственники).

1. Основанием для назначения гражданину опекуна является решение суда, которым гражданин признан недееспособным.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

– членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

– органа опеки и попечительства;

– медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;

– стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Читайте также:
Правовые последствия прекращения брака, наступающие при разводе

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства такого гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций.

2. С момента вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства, с целью установления опеки. Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке, в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки над гражданином.

При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна.

3. Близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства (далее – близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, министерство соответственно) по месту жительства следующие документы:

а) заявление о назначении опекуном (далее – заявление);

б) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования (принимаются органом опеки и попечительства в течение 3 месяцев со дня их выдачи);

г) копию свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).

Помимо вышеуказанных документов представляется документ, удостоверяющий личность. В случае, если за установлением опеки (попечительства) обращается представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства от 11 июня 2015 г. № 121-П “Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных”.

4. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующем органе (организации), заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если министерство располагает указанными сведениями.

5. Министерство в течение 7 дней со дня приема заявления и документов проводит обследование условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (далее – акт об обследовании условий жизни близкого родственника).

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом министерства и утверждается руководителем.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта об обследовании близкого родственника, второй хранится в министерстве.

6. Министерство в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных п. 3 настоящего Порядка, и акта об обследовании условий жизни близкого родственника, принимает решение о назначении опекуна или о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном либо решение об отказе в назначении опекуна или о невозможности заявителя быть опекуном с указанием причин отказа.

Опекунство над недееспособным человеком

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Читайте также:
Отмена электронного аукциона по 44-ФЗ: причины, последовательность действий, образцы решения и извещения

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

Что такое опекунство

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

  • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
  • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
  • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
  • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

  • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
  • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
  • Защита и сохранение имеющегося имущества.
  • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
  • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
  • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто считается недееспособным

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

  • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
  • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
  • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.

Требования к опекунам

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

  • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
  • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
  • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.
Читайте также:
Разводы в автосалонах - как получить выгоду при покупке автомобиля

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности. Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы. Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

  1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
  2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
  3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
  4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
  5. Получить акт об опеке.

Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

Документы

На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.

Выплаты опекунам недееспособных граждан

Выплаты опекунам недееспособных граждан

Опекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.

Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.

Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:

Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.

Как оформить опекунство?

Как оформить опекунство над инвалидом I бессрочной группы?

Сначала необходимо понять, что это – опекунство или попечительство.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ.

Опекунами (попечителями) детей в соответствии со ст. 146 Семейного кодекса РФ могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

Читайте также:
Как написать претензию в Мегафон: образец и порядок составления заявления

– лица, лишенные родительских прав;

– лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

– лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

– лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном п. 6 ст. 127 СК РФ (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

– лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (п. 1 ст. 127 СК РФ). Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ст. 146 СК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

Документы для оформления постоянной опеки:

– справка из поликлиники о состоянии здоровья;

– справка от нарколога;

– справка об отсутствии судимости (из МФЦ);

– автобиография (важные события в жизни, брак, дети, места жительства, знание языков, образование, курсы, навыки и проч.);

– заявление установленного образца в органах опеки;

– документ, подтверждающий доход;

– свидетельство о заключении брака (если имеется);

– если подопечный будет проживать на территории опекуна, необходимо согласие проживающих вместе членов семьи опекуна в письменном виде.

Если кандидат подошел под все требования, через две недели ему выдается удостоверение, и его назначают опекуном. В случае отказа дадут ответ в письменном виде с указанием конкретных причин.

Читайте также:
Куда обратиться, если по исполнительному листу мне не выплатили деньги?

Опекунство над недееспособным человеком

Опекунство над недееспособным

Человек, не способный отвечать за свои действия и их последствия, в судебном порядке лишается дееспособности. Государство защищает права недееспособных граждан и устанавливает над ними опекунство. Назначенный органом опеки законный представитель, помогает не только в решении бытовых проблем, но и защищает права недееспособного, действуя в его интересах.

В этой статье рассмотрим, как правильно оформить опекунство над недееспособным человеком, какими правами и обязанностями наделяются опекун и на какие выплаты и льготы он может рассчитывать.

Нужно ли оформлять опекунство над недееспособными

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Законом четко определены основные принципы установления опекунства над недееспособным человеком, права и обязанности опекуна, порядок оформления (ст. 31 ГК РФ).

Под опекой понимается форма защиты прав совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту проживания опекуна. Им может стать родственник, друг или человек, готовый взять на себя заботу о недееспособном. Основное условие – отвечать определенным требованиям, установленным законом. Опекун недееспособного гражданина решает его проблемы, представляет интересы в учреждениях, заключает сделки от его имени (ст. 29 ГК РФ).

Опекунство назначается в отношении различных групп людей, но общим для них является – их недееспособность.

Различают виды опеки над совершеннолетними гражданами:

  • Над совершеннолетними недееспособными гражданами, страдающими психическим заболеванием;
  • Над пожилым недееспособным человеком, с диагнозом старческая деменция;
  • Опекунство над инвалидом, у которого на фоне заболевания произошло психическое расстройство, и он утратил дееспособность.

Опекун не назначается, если недееспособный человек помещен в стационар, потому что для граждан, которые на постоянной основе содержатся в специальных медицинских учреждениях, опекунство возлагается на руководство этих организаций.

Таким образом, по закону оформление опекунства над недееспособным обязательно. Родственники, лишенного дееспособности человека, или посторонние граждане, пожелавшие стать опекуном, должны пройти установленную законом процедуру.

Требования к опекуну недееспособного

Закон «Об опеке и попечительстве» от 2008 года возлагает на опекуна личную ответственность за подопечного, поэтому он должен обладать высокими моральными качествами, хорошим здоровьем и необходимыми материальными возможностями.

На роль опекуна могут претендовать:

  • Близкие родственники: супруг, мать, отец, сестра, брат, совершеннолетние дети;
  • Посторонний человек, выразивший желание стать опекуном;
  • Руководитель медицинского учреждения, в котором недееспособный находится на лечении.

К кандидатуре не должно быть возражений ни со стороны родных, ни со стороны самого подопечного, в случае сохранения его способности выражать свою волю.

Ст. 35 ГК устанавливает серьезные требования к кандидату в опекуны. Он обязан:

  • иметь гражданство РФ;
  • быть полностью дееспособным;
  • быть совершеннолетним;
  • быть здоровым;
  • иметь постоянный источник дохода;
  • обладать достойным жильем в собственности или по социальному найму;
  • быть морально устойчивым и выдержанным.

Соискателю будет отказано в статусе опекуна, если выяснится, что он:

  • имеет судимость или находится под преследованием органов внутренних дел;
  • страдает алкоголизмом или наркотической зависимостью;
  • болен одним из хронических заболеваний, из перечня Постановления Правительства от 2013 № 117;
  • был лишен родительских прав или ограничен в них, лишен статуса опекуна или усыновителя, как не справившийся.

Отдельно необходимо выделить граждан, которые состоят в однополом браке. В соответствии с законодательством РФ такие союзы запрещены. Но по законам некоторых других стран они возможны. Если отдел опеки получает информацию, что кандидат состоит в таком союзе, то ему будет отказано в назначении опеки.

Читайте также:
Нотариус по месту жительства: как найти, к кому обратиться для оформления наследства

Как оформить опеку над недееспособными

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Опекун может быть назначен только с его согласия.

Порядок оформления опеки:

  1. Лишить его дееспособности в судебном порядке.
  2. Обратиться в орган опеки и собрать требуемые документы.
  3. Пройти курсы опекунов (для посторонних граждан).
  4. Пройти медкомиссию.

Процедура занимает от 2 до 4 месяцев в зависимости от срока сбора документов.

Документы

В отделе опеки кандидату дают перечень документов, которые необходимо представить для установления опекунства. Собранные в них сведения помогут специалистам выяснить состояние здоровья, материальное положение, жилищные условия, профессиональные достижения и личные качества соискателя.

Список документов включает:

  • Гражданский паспорт кандидата;
  • Выписку о регистрации и составе семьи;
  • Паспортные данные всех членов семьи, с ним проживающих и их письменное согласие на опеку;
  • Справку о заработной плате с места постоянного трудоустройства;
  • Документы на недвижимость или договор социального найма;
  • Свидетельство о заключении брака (если он заключен);
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья, позволяющего исполнять опекунские обязанности; ;
  • Характеристики с места работы и жительства (по требованию отдела опеки).

Пакет документов должен быть достоверным и полным. Если будет обнаружено противоречие, специалист откажет в приеме. Дополнив сведения, исправив неточности, заявитель может обратиться повторно.

Заявление в опеку

Заявление подается в районный отдел опеки по месту проживания недееспособного гражданина:

  • Путем личного обращения;
  • Почтовым отправлением;
  • Через представителя;
  • С помощью МФЦ;
  • Путем заполнения формы на сайте отдела опеки (если есть такая техническая возможность);
  • Через электронный портал Госуслуги (не во всех регионах).

Заявление опекун заполняет самостоятельно. Подать заявление через представителя нельзя.

В документе обязательно указываются:

  • Точное название муниципалитета;
  • Сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество, данные паспорта, адрес, телефон;
  • Наименование заявления;
  • Просьба о назначении законным представителем;
  • Сведения о потенциальном опекаемом;
  • Информация о членах семьи заявителя;
  • Дополнительные необходимые сведения;
  • Согласие на обработку личных данных;
  • Перечень документов;
  • Дата и подпись.

Оформление опеки

Процедура оформления начинается с обращения претендента в районный орган по месту жительства недееспособного.

Вместе с письменным заявлением на опекунство кандидат подает пакет документов, подтверждающий его право быть законным представителем, отсутствие ограничений по здоровью, владение навыками по уходу за больными, постоянный доход и достойные жилищные условия.

После рассмотрения документов, назначается комиссия, которая в течение трех дней обследует жилье претендента. Комиссия дает заключение о соответствии сведений, условий и личности кандидата требованиям закона, на основе которого подписывается акт о назначение опекунства.

После чего издается приказ о назначении опеки, выдается удостоверение опекуна. Представитель недееспособного начинает выполнять возложенные на него обязанности.

Права и обязанности опекуна

Вместе с опекунством законный представитель недееспособного лица приобретает права и обязанности, которые условно делят на 2 категории:

  1. Забота об условиях жизни подопечного.
  2. Представление интересов и защита его прав.

Опекун создает благоприятные условия для жизни и здоровья подопечного. Поэтому он должен:

  • Обеспечить надлежащий уход и лечение при проблемах со здоровьем;
  • Защищать права на имущество;
  • Расходовать в интересах подопечного средства, поступающие на счет опекуна;
  • Оказывать социальные услуги, необходимые подопечному;
  • Представлять в орган опеки ежегодный отчет по управлению средствами и имуществом;
  • В случае выздоровления человека, представитель направляет заявление в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

Представительские функции:

  • Представлять интересы опекаемого в государственных организациях;
  • От имени подопечного участвовать в сделках по распоряжению его имуществом;
  • Выбирать регион оформления опеки и место жительства;
  • Действовать в различных обстоятельствах в интересах недееспособного с учетом его мнения.
Читайте также:
Какая виза нужна гражданам РФ для поездки в Германию? Как получить документ?

Нередко органы опеки выявляют следующие нарушения прав подопечных:

  • Растрата денежных средств;
  • Уничтожение имущества подопечного;
  • Причинение вреда здоровью.

При недобросовестном исполнении обязанностей опекуном орган опеки составляет акт и принимает меры по привлечению к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести нанесенного вреда.

Выплаты и льготы опекуну

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Опекуны недееспособных имеют право на следующие меры поддержки:

  • Получение ежемесячной выплаты по заявлению опекуна в размере 1200 рублей от Пенсионного фонда РФ при достижении подопечным 80 лет или инвалидности I группы, перечисляемой к пенсии подопечного;
  • По заявлению опекуна орган попечительства заключает с ним договор на возмездное выполнение обязанностей, при этом сумма вознаграждения не превышает 5% от всех доходов опекаемого.

Подопечные также могут пользоваться льготами:

  • Бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • 50% скидка на услуги нотариуса;
  • 50% субсидия на оплату коммунальных платежей;
  • 50% скидка на налог за автомобиль.

Лишившись дееспособности, гражданин не лишается государственных и региональных льгот. Но обязанность по их оформлению передается опекуну.

Последствия назначения опеки

Полное и законное выполнение обязанностей опекуном находится под контролем органов опеки. Если опекун не справляется, то его могут отстранить. В этом случае выносится решение органа опеки при ненадлежащем выполнении опекуном своих обязанностей.

Чтобы отказаться от опекунства над недееспособным гражданином необходимы следующие основания:

  • Личное желание представителя, обоснованное уважительной причиной;
  • Судебное решение по признанию подопечного дееспособным.

Для оформления опекунства над недееспособным совершеннолетним гражданином нужно много времени, знания законов, правильного оформления многочисленных документов. Решение стать опекуном при серьезных требованиях, предъявляемых законом и сложности ухода за больным человеком, должно быть обдуманно. В этой ситуации целесообразно прибегнуть к совету профессионального юриста.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья

– Заявление на имя руководителя органа опеки и попечительства с подробным описанием, над кем и почему решили взять опеку либо попечительство (бланк установленной формы в отделе опеки и попечительства ДТСЗН).

– Копии паспорта (разворот с фотографией, семейным положением, пропиской).

– Копии документов, доказывающих родство с подопечным (копии свидетельства о рождении, браке, о расторжении брака, о смене фамилии, имени и т.п.) – для кандидатов из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного).

– Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке).

– Справка с места жительства или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства кандидата в опекуны (попечители) (Форма 10), или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение.

– Справка с места работы кандидата в опекуны (попечители) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копия пенсионного удостоверения и справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, для иждивенцев – заявление и справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев члена семьи, который его содержит) (Действительна 1 год); не предоставляется кандидатом из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного).

Читайте также:
Отмена электронного аукциона по 44-ФЗ: причины, последовательность действий, образцы решения и извещения

– Медицинское заключение кандидата в опекуны (попечители) о состоянии здоровья .

– Справка об отсутствии у кандидата в опекуны судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. (Выдается по заявлению гражданина в УМВД, в МФЦ, готовится в течение 30 дней. Действительна 1 год).

– Копия ИНН (при наличии).

– СНИЛС кандидата в опекуны.

– Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (попечителем) (в случае принятия решения о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна); не предоставляется кандидатом из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного). не предоставляется кандидатом из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного).

– Автобиография кандидата в опекуны (попечители) с указанием, кем ему приходится недееспособный (ограничено дееспособный); не предоставляется кандидатом из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного).

– Справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного. (бланк установленной формы в отделе опеки и попечительства ДТСЗН).

– Справка о прохождении временной программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. . (Выдается органом опеки и попечительства)

Для недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина (в личное дело подопечного).

– Копия решения суда о признании гражданина недееспособным (огр. дееспособным), вступившего в законную силу.

– Копия паспорта недееспособного (огр. дееспособного) (разворот с фотографией, семейным положением, пропиской).

– Копия МСЭ недееспособного (огр. дееспособного) (подтверждение инвалидности).

– Копия Индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемая Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. (ИПР) – при наличии.

– Копия пенсионного удостоверения недееспособного (огр. дееспособного), справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

– Копия ИНН(при наличии).

– СНИЛС недееспособного (огр. дееспособного).

– Копия Медицинского полиса недееспособного (огр. дееспособного).

– Правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество недееспособного (огр.дееспособного) -(свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер) и на имущество (автомототранспорт, гараж, земельный участок) копии – при наличии.

– Справка о регистрации или выписка из домовой (поквартирной) книги (Форма 10) с места жительства недееспособного – при наличии.

– Копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение – при наличии.

– Опись имущества подопечного (бланк в отделе опеки и попечительства).

– Копии договоров на открытие на имя подопечного счетов в кредитных организациях, выписки с банковских счетов – при наличии.

– Удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки (льготы) — при наличии.

– Справка с места работы или учебы подопечного (при наличии).

– Сведения о близких родственниках подопечного (бланк в отделе опеки и попечительства).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: