Что собой представляет процедура оформления опекунства над психически больным человеком?

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у)*;
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

Читайте также:
При реорганизации надо встать на учет для уплаты торгового сбора

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Как оформить опекунство над психически больным человеком?

kak-oformit-opekunstvo-nad-psihicheski-bolnym-chelovekom

Каждый гражданин по закону имеет конкретные права и обязанности. К сожалению, не все группы людей могут пользоваться ими по причине возраста, различных болезней, в том числе и психических патологий. Такие граждане признаются недееспособными, требующими опекунства. Если есть человек, который готов возложить на себя обязанность по уходу за больным, он должен написать заявление в органы попечительства. После рассмотрения бумаги на предмет соответствия всем необходимым условиям, он может взять опекунство над психически больным человеком.

Опека в России: что говорит закон?

Защита своих гражданских прав – это личный выбор каждого человека. Каждый совершеннолетний, дееспособный человек может сам отстаивать собственные интересы. Если же речь идет о малолетнем либо недееспособном гражданине, то тут возникает прецедент, так как подобные личности не могут самостоятельно отстаивать свои права. В таком случае, по закону устанавливается официальный опекун, который будет действовать в защиту интересов своего подопечного.

Институт опеки и попечительства руководствуется множеством законов и подзаконных актов, к ним относят:

  • ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Семейный кодекс РФ.

Что же касается опеки над душевно больными людьми, она также регулируется согласно:

  • Гражданского процессуального кодекса;
  • ФЗ «О психиатрической помощи»;
  • ФЗ «О бесплатной юридической помощи»;
  • ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Оформить опекунство над душевнобольным с правом наследования жилья можно только в том случае, если у него отсутствуют близкие родственники.

Кто не может оформить опекунство в РФ?

Опекуны становятся ответственными за жизнь и здоровье своих подопечных. Именно поэтому к претендентам на эту роль государство, в лице органов опеки, выдвигает ряд ограничений.

Так, вполне справедливо, что лица следующих категорий не имеют права брать на себя ответственность за чью-то жизнь:

  • люди, страдающие от алкогольной или наркотической зависимости;
  • граждане, отстраненные от опекунства или лишенные родительских прав из-за незаконных действий либо халатного отношения к своему ребенку/подопечному;
  • люди с серьезными хроническими заболеваниями.

Опекунство: права и обязанности

Опека над психически больным человеком осуществляется для реализации защиты гражданских прав и интересов недееспособного человека. Каждый, решившийся на такой шаг, должен понимать, что он получает не просто статус, но и берет на себя ответственность за обеспечение прав подопечного. А подобное положение имеет свои плюсы и минусы.

Читайте также:
Обязательно ли оформлять землю под гаражом в собственность и почему - 2022 год

Основные обязанности, которые берет на себя опекун, включают, но не ограничиваются:

  1. Совершение сделок, которые необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности опекаемого: приобретение продуктов, медикаментов, одежды, оплата коммунальных платежей и прочего.
  2. Представление интересов подопечного в различных инстанциях: суд, налоговая, пенсионный, государственные и муниципальные органы и прочие организации.
  3. Забота об опекаемом: поддержание чистоты в доме, приготовление пищи, составление рациона с учетом индивидуальных потребностей больного, организация его досуга и прогулок.

В то же время сам опекун, учитывая тяготы, которые он возложил на свои плечи, имеет право на некоторые льготы. Так, ему предоставляется четыре дополнительных выходных в месяц. Один раз в году он может рассчитывать на 14 дней добавочного отпуска, правда без содержания. Также такой человек может выбрать сокращенные рабочие часы или дни по согласованию с руководством. Кроме того, гражданин, являющийся опекуном психически больного, не может привлекаться к отработкам в выходные и праздничные дни и имеет право отказаться от длительных командировок.

Как оформить опеку?

Перед тем, как оформить опекунство над психически больным человеком, претендующий на статус должен взвесить все за и против данного поступка. Это очень важный шаг, как для опекуна, так и подопечного. Приняв решение, можно приступать к долгой процедуре по оформлению опекунства.

Она включает несколько шагов:

  1. Первоначально необходимо признать будущего опекаемого психически больным человеком.
  2. Далее, он признается недееспособным в суде.
  3. Кандидатами на роль опекуна подаются документы в органы попечительства.
  4. Оглашается вердикт про назначение опекуна или отказе и по какой-либо причине.

Выдать заключение о психически нездоровом состоянии человека может исключительно государственный врач-психиатр, зачастую по запросу со стороны правового органа. Суд решает признавать ли больного дееспособным или нет по соответствующему исковому заявлению. Для утверждения опекуна изначально рассматривается его заявление, обследуются жилищные условия, уточняется состояние здоровья и материальное положение.

Необходимый перечень документов

Опека – шаг ответственный и государство к этому относится со всей серьезностью. Поэтому, для оформления статуса и последующих за этим льгот, требуется собрать определенные бумаги.

Для оформления опекунства следует подготовить следующий пакет документов:

  • заключение врача о психическом заболевании;
  • решение суда о недееспособности;
  • заявление;
  • копию паспорта заявителя;
  • документы в подтверждение дохода;
  • заключение врача в подтверждение удовлетворительного физического и психического состояния заявителя;
  • письменное подтверждение согласия всех совершеннолетних членов семьи на проживание с будущим опекаемым;
  • свидетельство о браке или разводе;
  • развернутую биографию.

Судебный процесс

По статистике, в России чаще всего оформляют опекунство родственники душевно больного гражданина. Процесс предусматривает обращение в правовые органы. Так, исковое заявление подают в местные органы суда по адресу, где прописан больной или где он содержится на лечении.

Текст заявления должен включать подробное объяснение психического состояния человека, подтверждение того факта, что он неспособен самостоятельно отвечать за свои действия.

Также, к бумаге прилагают следующие документы:

  • справку, подтверждающую родство;
  • медицинское заключение от психиатра;
  • письменные показания свидетелей;
  • квитанцию об уплате государственного сбора.

Необходимо понимать, что судебный процесс обязательно должен быть проведен в присутствии человека, чье психическое состояние рассматривается. Если это невозможно по показаниям здоровья или из соображений безопасности, то будет запланировано выездное слушание в заведении, где находится больной.

Государственная поддержка опекунов

Кроме предусмотренных выходных и отпускных, опекуны по закону могут также получать государственное пособие, если они ухаживают за инвалидами I группы.

Многие интересуются, сколько платят за опекунство над душевнобольным? Ежемесячная помощь в этом случае составляет 1 200,00 рублей. Если же группа была присвоена до 18-летия инвалида, то сумма увеличивается до 5 500,00 рублей.

Помощь предусмотрена в том случае, если опекун работоспособного возраста и не ведет трудовую деятельность из-за ухода за опекаемым-инвалидом. Сумму выплат прибавляют к пенсии подопечного.

Ответственность опекуна

Опекун психически нездорового гражданина все время находится под контролем государственных органов, которые отслеживают правомерность его поступков.

Читайте также:
Квитанция за капитальный ремонт через Сбербанк — как оплатить: перевести деньги он-лайн, банковской картой через терминал или банкомат?

Если такой человек виновен в нанесении вреда подопечному, его имуществу, то он должен по закону возместить ущерб – материальный и моральный. Кроме того, если опекун сознательно пошел на нарушение порядка опеки, тогда речь идет об административной или уголовной ответственности.

Завершение опекунства

Попечитель ответственен за своего опекаемого до момента завершения опеки, что происходит в результате смерти душевнобольного либо опекуна, по желанию последнего.

Также возможно освобождение от обязанностей по причине:

  • кардинальной смены места проживания опекуна, ухудшения здоровья последнего;
  • помещение больного в специальное медицинское учреждение;
  • согласно соответствующему решению представителей органов опеки вследствие нарушения режима опеки;
  • возвращение подопечному статуса дееспособного гражданина.

Если опекун желает отказаться от своих обязанностей, то он должен подать официальный отказ. Его заявление будет рассмотрено и на его основании составлен акт о снятии с заявителя ответственности над опекаемым.

Таким образом, в нашей стране за психически больными может устанавливаться опекунство. Чаще всего попечителями выступают родственники больного. Для контроля за соблюдением всех прав больного следят соответствующие органы, чтобы опекун действовал в интересах своего подопечного, а не использовал институт опеки в корыстных целях.

Как признать человека недееспособным? Бабушку жалко, но боюсь за квартиру

Моя бабушка стала странно себя вести. Может забыть, какой сегодня день, назвать меня чужим именем или одеться не по погоде. Вроде бы все нормально, а потом раз — и как будто другой человек. Никаких психиатрических диагнозов у нее пока нет, списываю это на возраст.

У бабушки есть дочь — моя мама. Мы с мамой живем отдельно, но хотим забрать бабушку к себе. За ней теперь нужен присмотр, и мы боимся, что она может переписать на кого-то квартиру, которую заработала тяжелым трудом. Лучше мы будем ее сдавать или даже продадим, чтобы обеспечить бабушке достойный уход и лечение.

Как сделать так, чтобы бабушка не смогла распорядиться квартирой без нашего ведома, а мама смогла заключать договоры аренды или купли-продажи? Вроде бы для этого нужно оформить недееспособность. Объясните, как это сделать и куда вообще обращаться?

Дарья, вы правильно делаете, что уже сейчас беспокоитесь о документах и имуществе.

Есть мнение, что неприлично думать об ограничении прав собственника, но на самом деле это признак юридической грамотности. Лучше признать человека недееспособным и сохранить его имущество без потери качества жизни, чем потом ходить по судам в надежде вернуть квартиру. А мошенников и проходимцев вокруг пожилых и нездоровых людей всегда много. Иногда они даже вступают в брак, потом жалеют об этом, а жилье уже не вернуть.

Вот как обстоят дела с недееспособностью и зачем это вообще нужно.

Что такое дееспособность?

Каждый человек имеет гражданские права и обязанности. Например, он может покупать и продавать имущество, вступать в брак, работать, заниматься бизнесом, подавать в суд и платить налоги.

Дееспособность — это возможность что-то делать, чтобы приобретать эти права и выполнять обязанности. Обычно она наступает с 18 лет.

Бывает так, что человек заболел и перестал понимать, что делает. Причиной могут быть психические отклонения, алкоголизм или наркозависимость. Он не отдает отчет в своих поступках, не понимает, что подписывает и какую сделку заключает. Такого человека можно признать недееспособным и установить над ним опеку.

Недееспособность всегда можно отменить или оспорить, но это шанс избежать нежелательных и опасных сделок. Если продавец квартиры недееспособный и мошенники как-то переоформят на себя его квартиру, сделку признают недействительной, и жилье можно будет вернуть.

Как оформить недееспособность?

Недееспособным человека может признать только суд. Не родственники, не врачи, а именно суд. Другого пути нет. Никакой диагноз, заключение врача или официальная выписка из психдиспансера не делают человека недееспособным автоматически и не дают никому права распоряжаться его имуществом.

Даже если в суд идти неловко, этот этап придется пройти. Но сначала лучше обратиться к врачу. Может быть, провалы в памяти и странное поведение скорректируют правильным лечением, бабушка поправится, и до суда не дойдет. А в это время она сама решит переоформить квартиру на вас или вашу маму, чтобы избежать обмана.

Читайте также:
Налогообложение ТСЖ: какие налоги оно платит, а также какую систему выбрать для товарищества

Кто может обратиться в суд?

Признать человека недееспособным не может кто угодно. Вот кто может подать заявление:

  1. члены семьи;
  2. близкие родственники;
  3. органы опеки и попечительства;
  4. психдиспансер со стационаром или больница.

В разных ситуациях список таких лиц отличается. Все условия перечислены в ст. 281 ГПК .

Ваша мама может подать заявление, потому что она член семьи и близкий родственник. Даже если она не живет с бабушкой, это не имеет значения.

Как подать заявление?

Заявление о признании человека недееспособным подают в суд по месту жительства. В вашем случае это районный суд по месту жительства бабушки.

Такое дело будут рассматривать в порядке особого производства. То есть суд рассматривает не спор о каком-то праве, а устанавливает юридический факт. При этом нет противоположной стороны, которая была бы ответчиком, никто ни с кем не спорит.

Без суда обойтись нельзя, но это и не решение конфликта двух сторон, а такая процедура. Мама подает не иск к бабушке, а просто заявление. То есть мама с бабушкой не судится, а бабушка не ответчик. В порядке особого производства рассматривают много других дел. Например, так вносят исправления в документы. Вроде бы и суд, а на самом деле только звучит громко — всего лишь формальность.

На суде будет ваша мама, сама бабушка, сотрудники органов опеки и прокурор.

В заявлении нужно указать основания для признания бабушки недееспособной, подтвердить ее психическое расстройство, которое мешает ей руководить своими действиями. До этого нужно пройти обследование у врача. Проконсультируйтесь с психиатром: они разбираются в таких вопросах и подскажут, как вести беседу, чтобы не обидеть пожилого человека и разобраться в состоянии его здоровья. Ваша семья будет не первой, кому приходится пройти этот путь, но иногда это на самом деле единственное правильное решение во благо близкого человека.

Кроме заявления, для суда нужны такие документы:

  1. Квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей. Других расходов нет.
  2. Документы о подтверждении родства. Вашей маме подойдет свидетельство о рождении.
  3. Заключение психиатра или выписка из карты с диагнозом. Если документы не выдают, нужно написать ходатайство, чтобы их предоставили по запросу судьи.
  4. Ходатайство о назначении экспертизы. Если бабушка не обследовалась и у нее нет диагноза, экспертизу назначит суд. Ее могут провести даже принудительно, но до такого с близким человеком лучше не доводить. Хотя бывает всякое — иногда это единственная возможность обеспечить уход и лечение.

Платить за экспертизы не нужно.

Как проходит суд?

Суд будет проверять все доказательства из заявления. Могут вызвать свидетелей — например, соседей, которые подтвердят, что бабушка выходила зимой раздетая или подолгу стоит на балконе, а их давно не узнает. Свидетелями могут стать терапевт из поликлиники, сотрудник соцзащиты, почтальон или продавец из магазина. Учтут диагнозы, справки и результаты экспертизы.

Одного только психиатрического диагноза мало. Суд должен установить связь: есть вот такое расстройство, и из-за него бабушка не может руководить своими действиями. Если такой связи нет, недееспособной ее не признают.

Суд может ограничить дееспособность. Например, бабушка сможет ходить в магазин, снимать деньги в банкомате, посещать врача, а вот продать свою квартиру не сможет.

Если суд сделает вывод, что бабушка и правда не может отдавать отчет своим действиям, вынесут решение о признании ее недееспособной. Бабушка сможет его обжаловать — сама или с помощниками. Такие могут найтись, если диагноз неочевиден, а кто-то уже положил глаз на квартиру и планирует сделку.

Если решение не обжаловали, через месяц оно вступит в силу и его отправят в органы опеки и попечительства. На основании этого решения бабушке можно назначить опекуна — по закону на это есть месяц.

Читайте также:
Список отделов ПФР Белогорский район, Республика Крым. Адреса, телефоны, официальный сайт, время приёма

Как оформить опекунство?

Для этого маме нужно подать заявление и самой пройти медицинское обследование. Органы опеки проверят, в каких условиях будет жить бабушка, какие мотивы у мамы и что об этом думают все члены семьи — например, вы. На все это уходит несколько дней, по итогам составляют акт и выносят решение.

Права и обязанности опекуна недееспособного человека

Если ваша мама станет опекуном, то бабушка уже не сможет продать или подарить квартиру, а вот мама сможет — но это будет не так просто. Она будет получать за бабушку пенсию, подписывать за нее документы и принимать важные решения.

У опекуна есть обязанности: мама должна будет жить с бабушкой, ухаживать за ней и стараться сделать так, чтобы бабушка поправилась.

Тратить бабушкины деньги можно без согласования с органами опеки, но нужно будет отчитываться о некоторых расходах. Например, продукты, одежду и средства гигиены можно покупать без отчета, а о крупных покупках и лечении придется сообщать каждый год и подтверждать чеками.

Органы опеки и попечительства могут периодически проверять, как живет бабушка, заботятся ли о ней, проходит ли она лечение. Они сообщат в налоговую о том, что опекун бабушки теперь ваша мама: это нужно для представления интересов по вопросам налогов и управления имуществом.

Можно ли продать квартиру, если бабушку признают недееспособной?

Опекун сможет продать квартиру, но только с разрешения органов опеки и если это в интересах бабушки. Например, нужны деньги на ее лечение или вы хотите продать две квартиры, чтобы купить жилье побольше и выделить бабушке отдельную комнату. Просто так найти покупателя, получить от него деньги и переоформить жилье на свое усмотрение мама не сможет.

Если маме разрешат продать квартиру, ей не нужно оформлять доверенность или еще какой-то документ. Но это все равно не значит, что мама сама сразу станет собственницей квартиры или денег на вкладе бабушки. На бабушку нельзя оформить кредит, заложить ее квартиру, а вот сдавать ее недвижимость можно — если там никто не живет, а органы опеки не против.

Но совершенно точно бабушкину квартиру уже не присвоят мошенники, а сама она не сможет снять деньги в банке и отдать их людям, которые представляются сотрудниками соцзащиты или коммунальных служб.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Что собой представляет процедура оформления опекунства над психически больным человеком?

Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями

1. Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.

2. В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.

2.1. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органами опеки и попечительства в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

3. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.

Читайте также:
Разбираемся, как составить договор дарения доли квартиры детям: образец и все нюансы

4. Сведения о личности предполагаемого опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).

5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

6. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.

7. Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

9. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

10. Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Опекунство над психически больным человеком

Попасть в ситуацию, когда ваш близкий болеет психическим заболеванием, может каждый. Если больной не агрессивный и не несет угрозу окружающим, помещение его в специализированную психиатрическую лечебницу нецелесообразно, но и оставлять такого человека без постоянного контроля опасно. В таких ситуациях российское законодательство предусматривает оформление опеки над недееспособными гражданами.

Особенности опекунства над взрослым недееспособным человеком

Определение дееспособности означает, что гражданин достиг возраста совершеннолетия и отныне сам несет ответственность за свою жизнь. Он может адекватно оценивать ситуацию, свои действия и те последствия, которые могут наступить после тех или иных его поступков.

Соответственно, лица, не достигшие возраста 18 лет, дееспособными не считаются. Также дееспособным не считается лицо, страдающее психическим заболеванием, так как оно не может адекватно оценивать свои поступки.

В первом случае ответственность за несовершеннолетнего недееспособного гражданина несут его родители либо лица их заменяющие. Во втором – ответственность за совершеннолетнего недееспособного гражданина несет государство, либо лица, осуществляющие опеку.

Только суд может признать совершеннолетнего гражданина недееспособным. В течение трех дней с того момента, как будет вынесено решение суда о лишении лица дееспособности, в отдел опеки и попечительства поступает документ, в котором озвучено решение суда и содержится требование о назначении опекуна гражданину, лишенному дееспособности.

Какова роль опекуна? Опекун недееспособного совершеннолетнего гражданина:

  • занимается уходом за подопечным (покупает ему продукты питания, одежду, обувь, готовит ему, помогает с уборкой жилого помещения);
  • расходует денежные средства подопечного (пособия, пенсии, другие денежные выплаты) исключительно на нужды опекаемого им лица;
  • отчитывается перед органами опеки и попечительства обо всех действиях по уходу за подопечным;
  • распоряжается имуществом подопечного, но только с разрешения ООП и исключительно в тех случаях, когда такие действия опекуна принесут пользу его подопечному.
Читайте также:
УПФР Новокузнецкого района города Новокузнецк Кемеровской области

Стать опекуном недееспособного совершеннолетнего человека может любой гражданин РФ, соответствующий требованиям российского законодательства для опекунов. Конечно, чаще всего в таких ситуациях преимущественное право стать опекуном имеют близкие родственники больного человека – его братья, сестры, родители, дети, мужья или жены.

Это обусловлено малой вероятностью того, что потенциальный опекун, имеющий родственные связи с больным человеком преследует какие-либо корыстные цели, кроме того, больному человеку не нужно будет привыкать к чужому человеку, ставшему ему опекуном.

Не во всех случаях требуется полная опека над психически нездоровым человеком. В ряде случаев суд признает больного частично недееспособным, тогда вместо опеки назначается попечительство.

Попечительство отличается от полной опеки тем, что попечителю не обязательно постоянно присматривать за своим подопечным, многие действия ограниченно дееспособный гражданин в состоянии делать самостоятельно.

Степень тяжести психического заболевания и необходимость назначения опеки либо попечительства оценивает психиатрическая экспертиза. Именно на основании ее выводов суд будет лишать гражданина дееспособности полностью или частично.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что психически больной человек опасен для себя или окружающих, то есть, его заболевание настолько тяжелое, что он может неосознанно причинить вред себе или окружающим, то он помещается в психиатрическую клинику либо иное специальное медицинское учреждение, то есть, попадает под опеку государства.

Требования к кандидатам в опекуны

Гражданин, изъявивший желание стать опекуном психически больного человека, помимо таких личностных качеств, как внимательность и терпение, должен соответствовать некоторым требованиям, предъявляемым к потенциальным опекунам:

  • отсутствие инфекционных заболеваний;
  • отсутствие судимостей за тяжкие и особо тяжкие преступление, а также непогашенных судимостей;
  • не иметь алкогольной, наркотической, либо любой иной патологической зависимости;
  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь постоянное место жительства (собственное, либо по договору социального найма);
  • не иметь заболеваний, потенциально опасных для его жизни (к примеру – онкологического заболевания 3 или 4 стадии).

Если кандидат в опекуны ранее лишался родительских прав, либо он был лишен опекунства по отношению к другому подопечному, органы опеки и попечительства не дадут согласие на оформление опеки. Если же заявитель будет соответствовать всем указанным выше критериям, то вероятность положительного решения ООП достаточно высока.

Как оформить опекунство над психически больным человеком?

Подбор потенциального опекуна для взрослого недееспособного человека осуществляется по месту регистрации подопечного. В тех случаях, когда лицо, желающее оформить опеку над больным человеком, не будет найдено, недееспособное лицо будет передано под опеку специализированного медицинского или социального учреждения.

Порядок действий кандидата на опекунство

Процедура оформления опеки над психически больным человеком подразделяется на несколько этапов:

  1. Лишение психически больного человека дееспособности.
  2. Обращение в ООП.
  3. Получение заключения ООП о возможности стать опекуном взрослого недееспособного лица.
  4. Подача в отдел опеки и попечительства заявления о назначении опеки.
  5. Выпуск приказа о назначении опекуна.

Рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Лишение дееспособности

Лишить совершеннолетнего гражданина дееспособности может только суд. Основанием для вынесения решения о лишении дееспособности станет неспособность лица, в отношении которого инициирован судебный процесс, адекватно оценивать свои действия и последствия своих поступков.

Лишение дееспособности проходит в порядке особого судопроизводства. В среднем судебная процедура продолжается не более двух месяцев (от даты подачи искового заявления до принятия судебного решения).

В исковом заявлении инициатор судебного процесса должен изложить факты неадекватного поведения лица, в отношении которого он инициировал лишение дееспособности. Заявителями в суде могут быть:

  • близкие родственники психически больного человека;
  • представитель органов опеки и попечительства;
  • администрация медицинского учреждения, в которой психически больной гражданин находился на лечении либо проходил обследование.
Читайте также:
Таможенный налог на посылки в 2022 году: изменения в лимитах суммы и массы беспошлинного ввоза товаров

Для подтверждения фактов неадекватного поведения заявитель может в качестве свидетелей привлечь соседей, родственников, медицинских работников, иных лиц, знакомых с ситуацией. Однако одних показаний свидетелей будет недостаточно. Заявитель должен представить суду медицинские справки, свидетельствующие о психическом нездоровье потенциального подопечного, либо ходатайствовать перед судом о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

Если больной уклоняется от проведения психиатрической экспертизы, то суд выносит решение о принудительном проведении обследования. При принятии решения о признании лица недееспособным его мнение судом не учитывается.

Обращение в отдел опеки и попечительства

Желающему оформить опекунство над психически больным человеком, необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту постоянной регистрации потенциального опекуна. Специалист ООП проведет предварительную консультацию и передаст посетителю список документов, которые ему необходимо будет предоставить в ООП.

Для граждан, проживающих совместно с потенциальным подопечным более десяти лет, процесс подготовки к оформлению опеки значительно упрощен. Остальные кандидаты в опекуны должны будут подготовить большой пакет документов и пройти обучение в школе опекунов.

Обратите внимание: для получения заключения ООП о возможности стать опекуном заявитель обращается в отдел опеки и попечительства по месту своего жительства, а для назначения опеки – в ООП по месту жительства потенциального подопечного.

Получение заключения о возможности стать опекуном

Для получения заключения о возможности стать опекуном, необходимо передать в ООП соответствующее заявление, к которому приложить требуемый пакет документов. Часть сведений о заявителе сотрудники ООП запрашивают самостоятельно.

После того, как заявление о выдаче заключения будет зарегистрировано, назначается обследование жилого помещения, в котором проживает потенциальный опекун. Осмотр места жительства заявителя производится в течение пяти дней после обращения кандидата в опекуны в отдел опеки и попечительства. Сотрудники ООП обязаны уведомить заявителя о дате посещения его жилого помещения заблаговременно.

После проведения обследования жилищных условий заявителя отдел опеки выносит решение о возможности (невозможности) стать опекуном. Решение должно быть вынесено не позднее, чем через десять дней со дня подачи заявления.

Подача заявления о назначении опеки

Заявление о назначении опеки, в отличие от заявления о возможности стать опекуном, подается в отдел опеки и попечительства по месту регистрации психически больного гражданина. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование муниципального образования, на территории которого зарегистрирован недееспособный гражданин;
  • сведения о заявителе;
  • название документа;
  • ходатайство о назначении заявителя опекуном взрослого недееспособного гражданина;
  • сведения о потенциальном подопечном (его ФИО, дата рождения);
  • информация о том, что потенциальный подопечный лишен дееспособности с указанием реквизитов судебного решения;
  • информация о наличии заключения ООП о возможности стать опекуном;
  • сведения об отсутствии судимости, других обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов;
  • дата и подпись.

Назначение опекуна

После рассмотрения заявления о назначении опеки и заключения о возможности стать опекуном, выпускается постановление органа местного самоуправления о назначении опекуна. С даты выпуска постановления заявитель является официальным опекуном психически больного человека и несет за него ответственность.

Необходимые документы

В зависимости от того, являются ли потенциальный опекун и его подопечный близкими родственниками или нет, перечень необходимых документов будет разным.

Родственник должен представить следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документ, подтверждающий наличие родственной связи;
  • документ о заключении брака (при наличии);
  • автобиографию заявителя.

Для посторонних граждан российское законодательство предъявляются более серьезные требования. Должны быть представлены следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
  • справка о состоянии жилого помещения;
  • справка по форме 2х-НДФЛ за 12 месяцев;
  • письменное согласие всех членов семьи;
  • документ о том, что заявитель прошел обучение;
  • справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья заявителя;
  • при наличии – свидетельство о браке;
  • автобиографию.

Обязанности и ответственность опекуна

После назначения гражданина опекуном психически больного человека, он наделяется некоторыми правами и обязанностями, а также несет ответственность за свои действия и поступки подопечного.

Обязанности и права опекуна

Основные обязанности опекуна:

  1. Представление интересов подопечного во всех государственных органах.
  2. Защита его имущественных прав.
  3. Обеспечение жизнедеятельности подопечного и его нужд, таких как питание, покупка одежды, других необходимых предметов, предоставление места проживания.
  4. Обеспечение оказания медицинской помощи.
  5. Обеспечение необходимыми лекарственными средствами.
Читайте также:
Пенсионный фонд в Уфе: особенности деятельности, режим работы, адрес

Опекун может распоряжаться движимым и недвижимым имуществом подопечного, но только с разрешения отдела опеки и попечительства. Такое разрешение выдается только в крайних случаях, когда существует реальная угроза утраты имущества, либо для удовлетворения каких-либо жизненно важных нужд подопечного требуется крупная денежная сумма, а достать ее возможно только после продажи имущества опекаемого лица.

Ответственность

Кроме ухода за подопечным и удовлетворения его жизненно важных нужд, опекун несет ответственность за исполнение некоторых обязанностей. К примеру, опекун несет ответственность за:

  • сохранность движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • правильное расходование денежных средств опекаемого лица;
  • надлежащий уход за подопечным;
  • своевременное предоставление ему медицинской помощи.

Сотрудники ООП периодически контролируют, как опекун исполняет свои обязанности. К примеру, они периодически проверяют условия проживания больного человека, для этого они посещают место проживания подопечного:

  • в первый месяц после назначения опеки – один раз;
  • в первый год после назначения опеки – один раз в квартал;
  • в последующие годы – по два раза в год.

В тех случаях, когда в процессе проверок выявляются факты ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, отдел опеки и попечительства отстраняет нарушителя от исполнения им обязанностей опекуна.

Льготы

В законе не предусмотрены никакие особые льготы для опекунов взрослых недееспособных граждан. Но в некоторых случаях опекун имеет право на назначение возмездной опеки, тогда он получает право на вознаграждение. Размер вознаграждения опекуна не может превышать 5% от суммы всех доходов его подопечного.

Если безвозмездная опека назначается над инвалидом первой группы, либо лицом старше восьмидесяти лет, опекун получает право на компенсацию в сумме 1 200 рублей, которая добавляется к пенсии подопечного и перечисляется на номинальный счет опекуна.

Если опекун не имеет официальной работы, то ему начисляется пенсионный стаж. Каждый год, пока длится опека, начисляется 1,8 пенсионного балла.

Как отказаться от опекунства?

Если опекун чувствует, что он переоценил свои силы и не справляется с опекой, он может обратиться в ООП с заявлением об ее отмене. Обязательное условие – указание причины отказа от опеки. Санкций за расторжение договора опеки по инициативе опекуна не предусмотрено.

Тяжелое психическое заболевание является основанием для назначения опеки над больным человеком. Но для того, чтобы инициировать процедуру назначения опеки, необходимо сначала лишить больного дееспособности, а это возможно только в судебном порядке.

В случае возникновения каких-либо сложностей с составлением искового заявления вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Нередки случаи, когда в силу возраста или состояния здоровья, человек не может самостоятельно выполнять ежедневные нужды. Таким гражданам необходима опека со стороны близких. О том, как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом, поговорим далее.

Перед тем как оформить опекунство над человеком, нужно выяснить, когда это возможно по закону. Обычно это можно сделать для пожилого человека, который в силу возраста не может быть социально активным. Также эта процедура возможна, если человек является недееспособным инвалидом. Оба случая не единственные, но чтобы разобраться, как оформлять опекунство над человеком не помешает консультация юриста.

Что такое опекунство

Опека – это форма защиты прав и интересов гражданина, который из-за наличия физических или психических расстройств нуждается в постоянном уходе.

Опекунство бывает трех видов:

  1. Патронаж.
  2. Полная опека.
  3. Попечительство.

Патронаж – это забота о дееспособном человеке. Данная форма опеки подразумевает под собой защиту интересов пожилого лица или инвалида во всех инстанциях и решение бытовых вопросов по инициативе доверителя.

Если пожилой человек или инвалид по решению суда получает статус недееспособного лица, имеет психологические или физические проблемы со здоровьем, ему назначается полная опека.

Читайте также:
Дарственная после смерти дарителя: кому переходит и когда вступает в силу

Попечительство назначается над людьми, которые решением суда ограничены в дееспособности. Данная категория лиц осознает свои действия, руководит поступками, но в силу физической ограниченности, не могут в полном объемы выполнять ежедневные нужды. В некоторых случаях попечительство оформляется над людьми, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркомании ставят семью в затруднительное материальное положение.

Кто может оформить опекунство

В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:

  1. Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
  2. Отсутствие судимости.
  3. Иметь искренние намерения в отношении подопечного.

Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:

  1. Иметь постоянный, официальный доход.
  2. Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
  3. Предоставить характеристику с места работы.
  4. Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.

Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью – данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.

Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:

  1. Уход за пожилым или инвалидом.
  2. Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
  3. Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
  4. Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
  5. Распоряжение его денежными средствами.

Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.

Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным – над ним устанавливается попечительство.

Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.

После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.

Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат – покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.

Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.

Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

  1. Заявление.
  2. Автобиографию.
  3. Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
  4. Медицинская справка о состоянии здоровья.
  5. Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
  6. Справка об отсутствии судимости.
  7. Справка от нарколога.
  8. Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
  9. Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
  10. Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
  11. Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: